手工地毯、刺繡走向世界，“家庭作坊”壯大成“家庭工廠”，農牧民當上產業工人……隨著全疆紡織服裝產業蓬勃發展，南疆地區順勢而為，盤活資源、發展產業、促進就業，加速優勢資源轉化，不斷探索適合南疆地區紡織服裝產業突圍的道路。

　　因地制宜助就業

　　如果一個貧困家庭有一個人能夠到紡織服裝企業穩定就業，全家就可以實現脫貧。這正是南疆紡織服裝產業一直思考的問題。

　　“我每個月有2000多元工資，遇到急事用錢的時候隨時都能拿出來，心里一點也不慌。”新疆千葉針織有限公司員工海里且木·阿巴斯說，她曾是阿克蘇市阿依庫勒鎮的貧困戶，去年初到公司上班，工資從幾百元漲到兩千多元，這讓她格外滿意。

　　在為南疆富余勞動力“量身定做”的紡織服裝產業工人培養過程中，我區因地制宜，從“總部+衛星工廠”到“家庭車間”再到“家庭工廠”，探索出一條適合南疆紡織服裝產業的發展路徑。

　　去年3月，山東如意集團80萬錠數字化智能科技紡織示范基地項目，在喀什經濟開發區、疏勒縣、英吉沙縣同時投產啟動，隨后在縣鄉、村試點開辦“家庭工廠”“衛星工廠”等，將織襪機直接搬進農戶家中，讓當地群眾不出家門就能實現就業增收。

　　近年來，我區采取了一系列舉措，針對少數民族群眾離土不離鄉的生活習慣，以縣鄉為重點，大力推進“總部+衛星工廠”生產經營模式，促進就地就近就業。

　　同時，培育和田艾德萊斯綢、洛浦縣地毯、莎車縣民族服裝、阿克陶縣柯爾克孜族刺繡等10個產業集群，促進產業特色化、差異化發展。此外，安排資金支持240余家民族特色紡織服裝企業、合作社。

　　政策疊加效益很快激發出南疆紡織服裝產業的活力。2014年至2017年，南疆四地州新增紡織服裝、艾德萊斯、地毯加工、刺繡等企業、合作社1540家，新增就業20.13萬人。



　　規劃布局興產業





　　2017年，庫爾勒經濟開發區紡織服裝企業有34家，實現就業1.12萬人;阿克蘇紡織工業城紡織服裝企業92家，實現就業2.5萬人;喀什經濟開發區紡織服裝企業55家，實現就業1.08萬人……

　　由這組數字可以得出一個判斷：企業集聚、就業增加，南疆紡織服裝產業帶動就業發展的上升趨勢不會改變。

　　為加快推進產業集聚發展和差異化、特色化發展，我區積極引導企業向阿克蘇、庫爾勒等“三城七園”重點園區集聚，并明確了各園區和縣市的主攻方向。

　　按照規劃，在空間布局上，我區將以南疆四地州為主，其他地州可選擇有基礎條件的1—2個縣市重點發展。地毯重點布局在莎車、巴楚、庫車、精河等地;艾德萊斯以和田為中心發展;刺繡布局在庫車、阿圖什、阿克陶、察布查爾、哈密、木壘、阿勒泰等地，并建立刺繡產業園;民族服飾以喀什、和田、阿克蘇為主。

　　目前，新疆已經明確，以就業為導向，以南疆為重點，全面加大對南疆四地州紡織服裝產業帶動就業的支持力度，促進南疆地區就地就近就業，制定支持南疆差異化、精準化扶持的優惠政策，各項政策向南疆傾斜;鼓勵南疆重點生產基地推進全產業鏈發展，大力支持南疆四地州棉紡、化纖、織造、服裝、家紡、針織等項目建設，積極探索將相關政策擴大到南疆四地州農副產品加工、民族手工業、鞋帽和電子產品組裝等勞動密集型產業;強化對南疆四地州少數民族群眾的就業培訓力度，重點支持在南疆打造紡織服裝人才培訓、實訓基地;實施“智力引進工程”，組織內地服裝技術人才到南疆服裝企業進行專項幫扶。

　　政策扶持促創業

　　新疆紡織服裝產業呈現出良好態勢，為企業創造了快速成長的機會，促使有發展潛力、成長性強、產品附加值高的企業脫穎而出。

　　洛浦縣布亞鄉其克爾克恰爾巴格村艾力·麥提圖爾蓀就是創業者之一。艾力是洛浦縣圖爾蓀手工藝品有限責任公司總經理，這個公司的前身是一家手工藝品加工作坊，擁有十幾年的手工藝品加工歷史，隨著新疆大力發展紡織服裝產業，這家公司正朝著現代化生產的方向邁進。

　　近幾年，艾力通過規模化生產、訂單生產、提升加工效率等方式，逐步整合了洛浦縣及周邊艾德萊斯家庭作坊生產能力，產品種類也從最初的十幾種發展到現在的上百種，產品遠銷吉爾吉斯斯坦、日本等國，年收入超過100萬元。

　　今年32歲的塔拉依古麗·吐爾迪巴依有兩個孩子，原本打算安心當個全職太太。但當塔拉依古麗了解到自治區大力發展紡織服裝產業并對自主創業出臺了許多優惠扶持政策后，便決定自主創業。

　　2014年，塔拉依古麗走上了自主創業之路，通過銀行貸款、政府補貼等籌集了一筆資金，在阿圖什市承租了一間門面房，憑借自己的裁縫手藝開始創業。因塔拉依古麗做的服裝款式新穎、價廉質優，很快就吸引了眾多顧客。經多年打拼，如今塔拉依古麗的公司年產值達到10萬元，吸納就業人員15名。

　　目前，我區明確把增加就業作為第一目標，特別是把喀什、和田等南疆四地州作為重中之重，實施精準化、差異化扶持政策，千方百計營造鼓勵創業致富的環境氛圍，積極采取多種靈活方式，促進就地就近就業。