工信部部長苗圩：加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級重要而緊迫
- 堅定不移發(fā)展先進制造業(yè)，推進制造強國戰(zhàn)略是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)和主要支撐。近日，工業(yè)和信息化部部長苗圩對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級做主旨演講。
堅持新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升并重
苗圩表示，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%，仍然是工業(yè)經(jīng)濟的主體，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系到推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局。其次，像紡織、服裝、家電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系到國計民生，是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)的重要行業(yè)，也是新動能培育的重要來源。比如，新能源汽車、新材料等很多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，都來自于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
苗圩認為，必須高度重視推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，尤其是在當前我國外部環(huán)境發(fā)生重大變化、風(fēng)險和挑戰(zhàn)增多、經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，對穩(wěn)定工業(yè)基本面、推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提升、促進經(jīng)濟再回升十分重要。他還強調(diào)，必須堅持新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升并重，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，牢牢地抓在手里。
從五個方面推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造
苗圩要求，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，重點要把握好以下五個方面：
一、堅持新發(fā)展理念
我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能再靠過去“粗放式”發(fā)展的老路。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級、消費升級的需要，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強化創(chuàng)新驅(qū)動，提升質(zhì)量和品牌。要提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，加快向產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端升級。
二、以智能制造為主攻方向
要牢牢抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革演進趨勢，堅持以智能制造為主攻方向，深化人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，用新一代信息技術(shù)對制造業(yè)進行全要素、全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈改造。要加快發(fā)展智能管理、智能生產(chǎn)和智能服務(wù)，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級。
三、抓好技術(shù)改造這個重要途徑
隨著我國工業(yè)化進程的深入推進，未來技術(shù)改造在擴大工業(yè)有效投資、加速新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)升級方面的作用將更加凸顯。我國擴大技術(shù)改造的潛力非常之大，要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的方向，以智能、綠色、質(zhì)量、安全等為重點，持續(xù)推進企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。要加速新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新業(yè)態(tài)、新模式的融合應(yīng)用，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。要鼓勵地方設(shè)立專項資金，因地制宜地開展技術(shù)改造專項行動，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
四、注重保持產(chǎn)業(yè)鏈的完整性
近年來，隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不斷升級、國家外部環(huán)境變化、國內(nèi)要素平穩(wěn)上升、環(huán)保約束趨緊等多方面因素影響，部分勞動密集型和資源依賴型制造企業(yè)，外伸現(xiàn)象有所增多，這總體上符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，但也要防止產(chǎn)業(yè)過快大量的轉(zhuǎn)移。要重視保持產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，通過改造提升促進企業(yè)技術(shù)進步和降本增效。要積極引導(dǎo)大中小企業(yè)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設(shè)一批根植性強的先進制造業(yè)集群。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，穩(wěn)定和改善市場預(yù)期，完善政策舉措，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)發(fā)展。
五、重視勞動力素質(zhì)的提升
在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過程中，必須堅持以人為本，高度重視研究技術(shù)和勞動力素質(zhì)的平穩(wěn)提升。要探索育人、用人的新方法，加強急需緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng)，大力發(fā)展職業(yè)教育，推動產(chǎn)教協(xié)同，積極做好員工轉(zhuǎn)崗和再就業(yè)培訓(xùn)。要營造有利于充分發(fā)揮“工匠精神”的長效機制和政策環(huán)境，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
