紡織工業調整振興規劃的塵埃落定，讓處于寒意陣陣中的中國紡織服裝業再次成為焦點。包括中國紡織工業協會、中國紡織品商業協會在內的業內專業組織對此多持肯定態度，認為這一“促進劑”在一定程度上能緩解行業內企業的壓力。

　　作為海外依存度高達30%的勞動密集型產業，受國際金融風暴沖擊，中國紡織產品此前量價齊跌，10年來首度出現全行業負增長。

　　顯然，創新與轉型已成為整個中國紡織服裝產業謀求發展亟待解決的問題。而振興規劃也不可避免地成為了順應和帶動整個產業進行變革的切入點和出發地。

　　政策支持提振行業信心

　　支柱產業、紡織強國、強勁增速，這一系列詞匯都是目前用來形容紡織服裝產業的“信心標符”。而就在2月4日之前，限制性產業、夕陽產業、出口劇減、訂單萎縮、虧損難關還是頻頻描述這個產業現狀的常見字眼。

　　還不僅如此。在2009年經濟放緩的預期下，中國紡織工業協會會長杜鈺洲日前樂觀地給出行業的三大目標，“未來三年中國紡織業將力圖出口保持8%的年均增速，紡織工業生產保持一成三的年均增速，國內市場衣著類消費保持二成的年均增長”。而按杜鈺洲的估計，在2020年中國能實現紡織強國的基本目標。

　　就在2008年底，依然是杜鈺洲公開給出的數據：全球經濟危機全面爆發后，10年來，中國紡織行業首度出現負增長。2008年1-11月，規模以上紡織企業實現利潤1042億元，同比下降1.77%；其中虧損企業虧損金額達到227.5億元，同比增加99.85%，有2/3企業虧損或正處于虧損邊緣。

　　給杜鈺洲信心的是2月4日國務院常務會議審議并原則通過的紡織工業調整振興規劃。“振興規劃”中提出，要統籌國際國內兩個市場，積極擴大國內消費，開發新產品，拓展多元化出口市場，穩定國際市場份額；要加強技術改造和自主品牌建設；要優化區域布局等幾大要求。

　　其中，最讓紡織服裝企業關注的則是規劃中提出的：紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。雖然并未能按照全行業預期的那樣提升到17%，不過在企業實行25%所得稅情況下，因出口退稅調整將讓紡織業全行業增加約57億人民幣的凈利潤。

　　同時，振興規劃還明確提出將在新增中央投資中設立專項資金，培育具有國際影響力的自主知名品牌；對優勢骨干企業兼并重組困難企業給予優惠支持；對基本面較好但暫時出現經營和財務困難的企業給予信貸支持等幾項具體措施。

　　擴內需市場成轉型發展關鍵

　　當然，無論企業還是行業協會，都能明白的一點是，并非有了宏觀政策的支持就可從此“高枕無憂”，紡織服裝產業長期走出困境、持續發展關鍵還在于企業自身的調整和提升，尤其在于內需市場能否提振市場。

　　雖然這次規劃中的第一條就提出要“統籌國際國內兩個市場，積極擴大國內消費，開發新產品，開拓農村市場，促進產業用紡織品的應用”，但真要實現這一想法并不容易。

　　國家發改委公布的數據顯示，2008年我國紡織行業增加值比上年增長10.3%，增幅同比回落6.2個百分點；出口交貨值7779億元，增長4.7%，回落9.5個百分點。

　　浙江匯隆紡織品公司謝威對出口困難深有感觸。他說，由于外需下降和訂單轉移，今年出口形勢不容樂觀。企業的體會是：單子越來越少，時間越來越短，價格越來越低，風險越來越大。