國家發改委產業發展研究所研究員胡春力今日做客人民網“經濟熱點名人訪”，解讀十大產業振興規劃出臺的背景時認為，我國產業振興規劃面臨四大難題。

　　第一，自主創新能力提高比較困難。從黨的十七大以后，一直在強調自主創新能力的提高，這是各個行業都普遍面臨的問題，不管是勞動相對密集的紡織輕工產業，比如像服裝、玩具，一些食品造紙印刷等這些行業。還有技術含量相對比較高的，像汽車行業，再有屬于高技術產業的，像電子產業里面的硬件和軟件。面臨的共同問題是各個行業跟國際的先進水平相比較，我們的差距是很大的。而且這種差距如果我們不搞自主創新的話，差距還在擴大。這樣一來，犧牲了環境、資源，得到的東西還很小，所以從十七大以后，包括中央以前的會議，把自主創新、建設自主創新國家提高到前所未有的高度。

　　自主創新能力的提高是我們一項非常緊迫的任務，同時它也是一項非常艱巨的任務。因為創新能力的提高是一個慢功夫，不像搞經濟增長速度一樣，上去了項目，可能就能創造出來GDP，而自主創新能力包括各種專業的人才的集合，各種試驗條件的集合，相關的各種技術的配套的問題等等。所以自主創新能力提高的問題，這是第一個難點。

　　第二個難點是中國的企業結構調整，我國目前很多行業企業規模小。我們的企業創新能力不強，推銷能力不強，綜合集成的能力不強，承包商的能力不強，推出品牌的能力不強。我們的企業個頭大，但是它是生產型的，只是加工那一部分，真正用于技術開發的，產品開發，市場開發，工藝開發，這些方面人很少，機構很小。尤其一些大企業，里面有研發機構的比例都占得很低，像這樣的企業不能做成大企業。這樣的企業必須要通過內部的結構調整，有一些小企業、中企業聯合起來重組，進行優勢互補，使我們的企業能夠變成真正的核心企業，發展空間比較有力量的企業，像這樣的工作也是亟待要解決的。

　　也就是說，怎么樣能夠創造出我們的航空母艦級的企業，領軍的企業，行業里的核心企業，這樣的企業，不但創造的產值大，市場占有率大，占有率高，它的核心競爭力很強，才能夠具有這么高的產值，這么大的銷售額，這么大的市場占有率。

　　第三個問題，我們很多的企業，國際市場在萎縮，由于國外不消費了，全球的市場都在縮小，我們能夠分到的蛋糕也要相對縮小那么多。這些生產能力要轉移，往哪兒轉移。我們這次擴大內需很重要的內容，就是把過去往國際市場上打的產品，拿到國內市場上來，就一個企業的轉型問題。

　　企業從外銷轉為內銷，這個轉型是很多企業面臨很現實的問題，對國內市場的了解，對國內市場的產品的需求的情況，對于原來的一些配套，變成內銷以后，國外價格可能太高，要轉內銷，企業重新組織的問題等等，對于這些企業來說都是比較難的問題。這些在我們的產業振興規劃，特別強調要擴大國內市場，擴大國內需求，比如像汽車、船舶都有這樣的內容。如果是這樣的話，還包括輕工產品等等，都面臨著企業重新重組的問題，重新組織自己的生產，整個的流程的問題。都有調整產品結構的問題。像這些問題也是應該花力氣來解決的問題。

　　他說，品牌建設也是一個難點。一些紡織輕工企業，有自主品牌的一些企業這次受到國際金融風暴的沖擊就相對小得多，沒有自主品牌，只是給人做貼牌的企業，由于國外的企業不收購了，企業馬上陷入困境。總的來說跟我們的生產能力來比，跟我們所能達到的產品質量來比，我們的品牌建設是相對滯后的。而品牌建設是一個既要花錢，又要費力的工作。有品牌建設的戰略、思路在里面，也有要打廣告等有很龐大的費用，像這些問題也不是一時半會能夠解決的。