日前，輕工產業振興規劃目標劃定，到2010年，輕工重點行業結構調整和產業升級將取得明顯成效。

　　國務院常務會議2月19日審議并原則通過輕工業產業調整振興規劃。記者了解到，輕工業振興規劃提出，未來三年將以食品、家電、造紙、塑料、皮革、五金、電池、照明電器、洗滌、輕工裝備等行業為振興重點。

　　“輕工業是我國傳統優勢產業，是國民經濟重要組成部分，這份規劃作為當前和今后三年輕工業調整和振興的綱領性文件，將引領輕工行業走出困境、由大變強，推進產業結構調整和技術升級，增強國際競爭力。”規劃主要起草者之一、中國輕工業聯合會會長陳士能近日樂觀地表示。

　　“我非常贊同溫家寶總理在規劃中所要求的，振興輕工業，必須采取綜合措施，努力擴大城鄉市場需求，鞏固和開拓國際市場；加快自主創新，推動結構調整和產業升級，走綠色生態、質量安全和循環經濟的新型發展之路。”中國家電業資深評論員于清教在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

　　然而，也有業內人士對振興規劃持謹慎態度。輕工產業振興規劃作用有限，無力將行業徹底帶出景氣谷底，行業產能過剩、需求萎縮及經濟大環境狀況短期內難以改善。雖然今年一季度行業盈利能力較2008年四季度的全面虧損有所好轉，但仍不容十分樂觀，后期走勢仍取決于宏觀經濟形勢。

　　重點行業稅收扶持

　　在輕工產業振興規劃中，為支持重點行業結構調整，首先從稅收政策上給予扶持。據悉，規劃將臨時降低酒及酒精、化妝品、貴重首飾、高檔手表等商品的消費稅，提高進口高檔消費品關稅。

　　規劃將繼續提高家電、家具、皮革、五金等輕工631項商品的出口退稅率，恢復到2007年7月1日前的水平。并暫時適度提高發酵產品、紙張等出口退稅率，對自主品牌出口的企業給予出口退稅、所得稅等政策上的優惠。

　　輕工業在我國的工業總值中占有較大比重。數據顯示，2008年我國輕工業增加值26235億元，占全國工業增加值的20.3％。去年前11月輕工產業實現利稅總額6278億元，占全國工業實現利稅總額的14.8％。

　　對于振興規劃起到提振產業作用，目前各界褒貶不一。行業分析人士指出，規劃的核心是以“資金扶持”和“政策引導”雙管齊下貫徹振興目標。譬如，在資金扶持方面，收儲、貸款、貼息和稅收優惠，將直接改善企業財務狀況。

　　“國外市場的需求并不能通過我們的稅收優惠政策而激發，稅收解決的僅僅可能涉及到出口企業經營成本的一部分，但產品或服務競爭力才是強企之路。出口退稅政策只能是暫時的。”于清教對此持謹慎態度。