劉冉:刺激經(jīng)濟(jì)還需要出臺(tái)新政嗎?
政策顯效需時(shí)間加大力度暫無必要 要增強(qiáng)執(zhí)行力讓原先政策發(fā)揮實(shí)效
隨著一季度經(jīng)濟(jì)增速同比增幅為6.1%的公布,新的經(jīng)濟(jì)刺激政策究竟出不出?成了公眾關(guān)注的話題。那么,此前的4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激方案的力度是否足夠?目前有無實(shí)施新刺激方案的必要?而新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激方案又該著眼于哪些方面呢?
“4萬(wàn)億”力度不可小覷
對(duì)于一季度GDP增長(zhǎng)達(dá)到6.1%,博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖樂觀地認(rèn)為:“在全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)這樣重大下滑的情況下,我們還能爭(zhēng)取到6.1%的增長(zhǎng)速度是很不容易的,我覺得是一個(gè)很好的開端。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱也表示,一季度GDP數(shù)據(jù)顯示金融危機(jī)帶來的恐慌一直蔓延到今年的1到2月份,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊仍較大,但是對(duì)于中國(guó)政府的4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,“政策力度已經(jīng)足夠”。
近日國(guó)家發(fā)布的一季度相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更加充分地證明了一攬子計(jì)劃的成效初顯:一季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28129億元,同比增長(zhǎng)28.8%,比上年同期加快4.2個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資23562億元,增長(zhǎng)28.6%,加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額也類似,一季度同比增長(zhǎng)15.0%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)15.9%,同比加快3.6個(gè)百分點(diǎn),比上年全年加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。
此外,第一輪經(jīng)濟(jì)刺激政策對(duì)相關(guān)行業(yè)的傾斜力度不可小覷。如新的醫(yī)改方案的公布,明確了今后3年的階段性工作以及中央將安排8500億元投資。而關(guān)于全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力的規(guī)劃,也意味著對(duì)農(nóng)業(yè)種植的投入會(huì)增加,這勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。另外,“提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平”這一思路,同樣為相關(guān)機(jī)械制造行業(yè)公司帶來福音。
把紙面政策落到實(shí)處
對(duì)于政府是否會(huì)出臺(tái)新刺激方案?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超明確表示:“現(xiàn)在主要是落實(shí)好以前的政策,以前的政策發(fā)生效應(yīng)還需要時(shí)間。”
雖然第一季度的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)低于預(yù)期,但更多專家學(xué)者表示,暫不需要額外的刺激方案來加速提振中國(guó)經(jīng)濟(jì),從政策出臺(tái)到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要一個(gè)過程,當(dāng)前關(guān)鍵是要增強(qiáng)政策的執(zhí)行力,讓原先的經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮實(shí)效。
瑞銀證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤說:“世上并不存在魔法棒,經(jīng)濟(jì)刺激政策需要時(shí)間來反映到投資活動(dòng)和訂單的增長(zhǎng)上。政策發(fā)布和帶來最終訂單的實(shí)際開工建設(shè)之間,至少存在著四五個(gè)月的時(shí)滯。”摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶同樣預(yù)測(cè),貨幣政策不會(huì)馬上收緊,沒有進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)的必要。
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