一直以來，資金是制約中國縫制機械行業中小企業技術改造和產業升級的瓶頸。為了有效地幫助中小企業解決資金問題，中央和地方各級政府以及行業協會都有針對性地設立了各種基金、專項資金。然而，不少國內中小縫企在申報實際操作過程中存在一些“誤區”。

  為了使國內中小縫企的申報工作更加準確、有效，本文作者憑借豐富的相關工作經驗為廣大中小縫企提供了一些思路。

  一直以來，資金是制約中國縫制機械行業中小企業技術改造和產業升級的瓶頸，在當前背景下，這個問題更加突出。

  多年來，為了有效地幫助中小企業解決資金問題，中央和地方各級政府以及行業協會都有針對性地設立了各種基金、專項資金。

  然而，不少國內中小縫企在項目資金的申報實際操作過程中存在一些“誤區”，筆者通過總結工作經驗和對相關規定的解讀，希望能為廣大中小企業提供一些幫助。

  三類資金可供申請

  目前，按資金種類分，國家及行業層面大致有三類資金可供縫機業中小企業申請。

  一是技術創新促進類資金。這類資金種類最多，主要有國家科技部863計劃資金、國家科技支撐計劃項目資金、火炬計劃項目資金、中小企業科技創新基金，商務部的技術更新改造項目貸款貼息資金，財政部的國家重點新產品補助資金、中國縫制機械協會的科技創新基金等；二是市場拓展類資金。主要有商務部的外貿發展基金（其中，為機電企業專門設立了機電產品出口發展基金）、中小企業國際市場開拓資金等；三是支持產業升級類的資金。這一類資金較多，主要有財政部的中小企業發展基金，商務部的技術更新改造項目貸款貼息資金，工信部（原信息產業部）的電子信息產業發展基金，發改委的產業技術進步資金、節能技術改造財政獎勵資金等。

  在上述資金中，除了科技部主管的資金基本是以無償資助形式撥付外，商務部、財政部、發改委、工信部等部委的項目資金撥付形式一般都分為無償資助和貼息貸款兩種。由于申請企業較多，需要扶持的面也較廣，因此這些部委在資助形式上更偏重于貼息貸款撥付。

  除了上述資金以外，各級地方政府為了促進當地科技、外貿以及經濟的發展，也都從地方財政拿錢設立專項的資金，支持中小企業，如浙江省臺州市政府2008年安排了先進制造業基地建設專項資金6000萬元；其下屬的臺州市椒江區政府則每年安排不少于1000萬元的技術改造財政貼息資金，用于扶持工業企業技術改造項目；臺州市黃巖區政府則在2008年設立了總額為8000萬元的先進制造業扶持資金、上市專項扶持基金、創新風險基金等。

  申報項目資金“五步曲”

  中國縫制機械行業中絕大多數中小縫企都是受國家和地方政府的產業政策支持和鼓勵的，因此均有資格申請并獲得中央或地方財政資金的扶持。那么，中小縫企如何才能準確地申請并最終獲得政府資金的扶持呢？筆者認為，縫企需要主要做好以下幾個方面的工作：

  第一，要調整企業經營觀念。作為一家中小型縫機企業經營者，在企業發展過程中一方面要狠抓技術開發和產品市場，另一方面還要善于獲取政府、行業協會等外力支持。

  有些企業經營者認為，與政府和行業管理部門打交道比較不容易。其實，這是一種誤解。實際在中國縫機業中依靠政府及行業管理機構的支持，加快了企業發展的案例不在少數。無論是飛躍、寶石等行業大型企業，還是盛名、臨海珠光等中小型企業，在企業快速發展過程中都有來自政府和行業管理部門的各種支持。

  以盛名為例，該公司最多時每年可從省市有關部門成功申請200多萬元人民幣的科技資金，約占其銷售總額的2%。憑借政府科技資金的有力支持，盛名公司不僅在企業技術進步、產品升級方面取得了長足的進展，其產品市場和經營業績也逐年提高，目前已成為國內刺繡機領域的排頭兵企業之一。