央行8日公布的最新數據顯示，6月份金融機構新增貸款達1.53萬億元，上半年新增貸款合計7.36萬億元，國家統計局專家日前預計，二季度我國GDP增速可能接近8%。這說明我國適度寬松的貨幣政策已經收到明顯成效，經濟觸底反彈的觀點得到進一步印證。但同時要看到，當前經濟的不確定性因素仍然較多，爭取穩步復蘇是當前經濟工作的關鍵所在。

　　從貨幣信貸、工業、投資等不少指標來看，我國經濟先前過快下滑的趨勢已得到扭轉，經濟形勢比預料的要好。再加上基期因素等影響，今年我國GDP同比增速可能呈現逐季反彈的態勢，其中三季度GDP有望達到8%，四季度有望達到9%。但金融危機的影響尚未消散，全球實體經濟萎縮和刺激性政策措施交織在一起，導致當前經濟形勢的復雜程度并未減弱，甚至更加凸顯。

　　當前我國經濟好轉趨勢尚未鞏固。首先，6月份發電量增速和5月工業增速仍遠低于正常水平，企業利潤仍處于較低水平，產能過剩壓力較為明顯。其次，經濟點面背離現象增多，部分行業冷暖不一，作為宏觀經濟的滯后指標，食品、石油、金屬等重要產品價格已經顯現升勢，結構性和輸入性通脹預期有所抬頭。再次，在全球擴張性政策刺激下，充裕的流動性正快速推高資產價格，限制了宏觀調控空間和降低了杠桿效率。最后，從歷史經驗來看，經濟周期的復蘇往往伴隨著企業固定設備的更新，以及民間投資的顯著提高，而我國尚未明顯出現這種趨勢。

　　在當前較為紛繁的經濟局面中，不少人士加大了對通脹、資產泡沫以及經濟均衡的擔心。但我們仍要抓住事物的主要矛盾和解決問題的關鍵，即繼續把努力實現經濟的穩步復蘇作為首要目標，通過擴大需求來解決經濟發展中的結構性矛盾，實現經濟增長和平衡的對立統一。

　　有關部門已經指出，未來繼續將擴內需作為保增長的根本途徑，將調結構和促轉型作為保增長的主攻方向，將深化重點領域和關鍵環節改革作為保增長的強大動力，將改善民生作為保增長的出發點和落腳點。在這樣的政策基調背景下，我們可以期待下半年的宏觀政策將更多顧及以下方面。

　　首先，堅持擴大內需尤其是消費需求。擴大消費既可以直接拉動內需，又可以降低儲蓄率，改變投資、出口、消費三駕馬車比例不均衡的問題。1-5月，我國社會消費品零售總額同比增長15%，實際增速比去年有所加快。下半年應創新消費政策和改善消費環境，繼續促進住、行消費，并努力避免對其他類別消費的擠出效應。

　　同時，繼續利用固定資產投資乘數效應明顯、對經濟增長拉動較大的特點，適度維持和擴大投資率。下半年我國固定資產投資增速有望維持在30%左右的水平，這將在很大程度上起到熨平經濟周期的作用。

　　其次，將調結構和促轉型放到更為重要的位置上。在“保增長”已經初步取得成效的情況下,下半年貨幣和財政政策可以更多地側重于結構性調整，貨幣政策應把握好貨幣和信貸投放的力度和節奏，積極引導信貸投放的結構性調整，進一步理順水、電、氣等資源產品價格，適時研究開征資源稅、環境稅以及物業稅等稅種。

　　再次，促進科技進步和改善民生，增強經濟增長的后勁。面向未來發展新能源、生物醫療、電子信息、新材料等產業，理順收入分配關系，加大醫療、保障性住房等方面的資金投入力度。

　　目前，我國經濟正處于企穩回暖的關鍵時期。雖然上半年的經濟形勢表明，由于擴內需、保增長措施卓有成效，我國今年實現8%左右的經濟增長率大有可能，但我們也應該清醒地認識到，8%的增速仍可能低于我國經濟的潛在增長率。從這個角度講，即便今年成功“保8”，我國經濟總體上仍處于從調整到復蘇的轉換期。因此，鞏固和夯實經濟好轉基礎，繼續堅定不移地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，力爭實現穩步復蘇仍是我國經濟近階段的首要目標。