金融危機使中國出口受阻，而越南則借機大肆擴張

　　東南亞國家聯(lián)盟10國中，越南、印度尼西亞、柬埔寨、泰國、菲律賓、馬來西亞等6個國家紡織服裝業(yè)相對比較發(fā)達且發(fā)展較快，在國際市場上與中國產(chǎn)品形成激烈競爭，中國的優(yōu)勢地位已經(jīng)受到嚴重的威脅。

　　近幾年，越南紡織服裝業(yè)發(fā)展迅速，已成為越南的支柱產(chǎn)業(yè)之一，共創(chuàng)造了220萬個就業(yè)機會，占工業(yè)領(lǐng)域就業(yè)總數(shù)的35%。

　　越南紡織服裝業(yè)快速發(fā)展的主要原因是越南政府對紡織服裝產(chǎn)業(yè)給予了大力支持，在投資、出口等環(huán)節(jié)提供了各種優(yōu)惠措施，如政府曾出臺政策對輸往美國的服裝給予7%的裝船補助。其次，越南勞動力價格低廉，經(jīng)營環(huán)境較好，加之入世后對美國出口不再受限，很多國家，其中也包括中國紛紛在越南投資建廠，目前外資企業(yè)占越南紡織服裝企業(yè)的75%。外資企業(yè)的大量介入促進了越南服裝產(chǎn)能的大幅增長，2007年越南服裝產(chǎn)量已達到13.2億件。

　　雖然越南紡織服裝業(yè)取得較大發(fā)展，但也面臨諸多困難：一是原輔料依賴進口。目前，100%的染料和機械設(shè)備、90%的棉花、50%至70%的輔料需要進口；二是生產(chǎn)以承接加工為主，利潤率低，含越方設(shè)計因素的出口產(chǎn)品僅占30%；三是技術(shù)工人和高管人員短缺等。

　　2008年越南紡織品服裝原計劃出口95億美元，但受國際市場需求萎縮的影響，從8月起出口額開始呈下滑趨勢，最終2008年實際出口91億美元，增長18%，占越南貨物貿(mào)易總額的14.5%。其中，美國是越南最大的紡織品服裝出口市場，所占份額超過50%，其次為歐盟和日本，分別占15%和10%的份額。

　　2009年越南紡織品服裝出口形勢更加嚴峻，一方面全球經(jīng)濟衰退，美歐市場需求減少，另一方面來自中國產(chǎn)品的競爭壓力加大，因為從2009年1月1日起，美國取消了對中國的紡織品服裝出口數(shù)量限制。越南工貿(mào)部將2009年紡織品服裝出口計劃定在92億至95億美元之間，爭取實現(xiàn)5%的增長。

　　為實現(xiàn)這個目標，越南政府出臺了一系列扶植措施，包括向紡織服裝企業(yè)提供每出口1美元補貼40越盾（1美元約合17500越盾）的補助，以幫助企業(yè)維持生產(chǎn)和保障工人就業(yè)穩(wěn)定；越財政部正在研究將進口棉花的增值稅由10%下調(diào)至5%等。

　　美國是越南紡織品出口的主要目的地，同樣，中國的主要出口地也在美國，這樣的情況下，中越紡織品出口必然出現(xiàn)競爭。美國紡織品服裝辦公室統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年美國從越南進口服裝52.2億美元、15.3億平方米，金額和數(shù)量增幅均接近20%，雖然低于其2007年35%的增幅，但在美國主要服裝進口來源國/地區(qū)中是增長最快的。越南已經(jīng)超過墨西哥成為美國服裝第二大進口來源國，僅次于中國，占美國服裝進口總額和總量的比重分別是7.3%和6.7%。

　　以美國對中國設(shè)限的主要服裝產(chǎn)品為例，338/9類棉制針織襯衫越南最具競爭優(yōu)勢，居美進口來源第2位，數(shù)量份額為9%，比中國高1.3個百分點。此外，如647/8類化纖制褲子、638/9類化纖制針織襯衫、347/8類棉制褲子、340/640類棉及化纖制梭織襯衫，也具有很強的競爭力，均位居美國同類產(chǎn)品進口來源國/地區(qū)的前5位，所占份額與中國相差不大。上述五大類產(chǎn)品合計占美國從越南進口服裝總額的62.6%，由此可見，美國從越南進口的服裝主要集中在棉及化纖制的襯衫、褲子等大宗傳統(tǒng)商品上面，而同類產(chǎn)品從中國進口，只占美從中國進口服裝總額的26.1%。

　　雖然越南占歐盟從盟外進口服裝的比重不大，2008年只有2.1%，遠遠低于中國的42.6%，但近兩年歐盟從越南進口服裝增長較快，在前十大進口來源國/地區(qū)中，增幅僅次于中國，所占份額逐年提高。據(jù)WTA數(shù)據(jù)顯示，2008年歐盟從越南進口服裝19.2億美元，增長了17.5%，從上年歐盟自盟外進口服裝第九大來源國躍居至第七位。

　　以歐盟2008年對我實行數(shù)量監(jiān)控的六類服裝產(chǎn)品為例，除4類T恤衫外，其余五個類別都增長較快，增幅在主要進口來源國和地區(qū)中均僅次于中國，但越南六個類別所占比重都在0.78%至2.61%之間，與中國差距較大，還未呈現(xiàn)明顯優(yōu)勢。