臺(tái)州股改百日 被誤讀的去民營(yíng)化
對(duì)于目前占比在95%以上的臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),“如果四六開(kāi)難以做到,我希望能達(dá)到三七開(kāi)。”這一流傳甚廣的經(jīng)委愿景,并沒(méi)有在政府的正式文件上出現(xiàn)過(guò),不過(guò)已是臺(tái)州共識(shí)。
臺(tái)州市經(jīng)委主任張銳敏稱,外界最大的誤會(huì)在于錯(cuò)解為“國(guó)進(jìn)民退”。而事實(shí)上,政府不可能清退民企,只想吸引國(guó)有增量。
今年7月20日,臺(tái)州通過(guò)《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革的決定》,距今近百天,其中稱,要“進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資本結(jié)構(gòu),打破民資路徑依賴,積極構(gòu)建民資、股資、外資、國(guó)資、銀資‘五資聯(lián)動(dòng)’的格局。”
隨后,臺(tái)州市已經(jīng)將此項(xiàng)改革列為2009年的重點(diǎn),分解到26個(gè)項(xiàng)目,明確牽頭單位,同時(shí)相繼起草制定了11個(gè)配套政策實(shí)施意見(jiàn)。
近百天中,各路媒體的解讀聲不斷。最多的時(shí)候,杰克控股集團(tuán)的阮福德一次接待過(guò)三路記者,“有人把臺(tái)州對(duì)民企倡導(dǎo)的股權(quán)改革直接理解為充公,但臺(tái)州本來(lái)就沒(méi)有什么國(guó)有企業(yè),充公給誰(shuí)?惟一的中石油的大石化項(xiàng)目,一談就是8年。”
真相應(yīng)該是這樣的:經(jīng)歷2008年之后,臺(tái)州普遍認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力太弱,而大石化項(xiàng)目上馬后,可以迅速為臺(tái)州增加1000億元GDP。根據(jù)最新披露的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),臺(tái)州今年前三季度GDP為1399.15億元,“這項(xiàng)目上線以后,差不多就是三七開(kāi)甚至四六開(kāi)。”阮福德說(shuō)。
求親八年娶回央企
“除中石油項(xiàng)目和利源重工外,引進(jìn)大項(xiàng)目前景不明。受金融危機(jī)沖擊,入園企業(yè)投資意愿低迷,不少區(qū)塊企業(yè)投產(chǎn)率不到50%,有的甚至要求退出土地。”
10月11日,臺(tái)州市委督查室在《關(guān)于沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)督查情況的通報(bào)》稱,在大項(xiàng)目引進(jìn)方面,民企出現(xiàn)了投資意愿不強(qiáng)的問(wèn)題。
張銳敏告訴導(dǎo)報(bào)記者,“2008下半年以后,在國(guó)家4萬(wàn)億元投資上,臺(tái)州基本對(duì)接不上大項(xiàng)目,不僅如此,很多民企推動(dòng)的項(xiàng)目出現(xiàn)了進(jìn)度問(wèn)題。”
對(duì)一貫致力于市場(chǎng)化路線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來(lái)說(shuō),缺少央企進(jìn)駐在近年成為臺(tái)州心病。“我們能理解政府的意思,必須把國(guó)有企業(yè)引進(jìn)來(lái)。2008年以后越發(fā)明顯:市場(chǎng)化程度越高損失越大,壟斷企業(yè)是不會(huì)危機(jī)的。沒(méi)有這些企業(yè),一方面拿不到國(guó)家投資,另一方面是經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。”一位企業(yè)家說(shuō)。
9月11日,臺(tái)州市政府與來(lái)自北京的京城機(jī)電控股有限公司簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。
臺(tái)州市希望借助京城控股的技術(shù)和研發(fā)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)加強(qiáng)在新能源、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)上的合作,帶動(dòng)雙方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),突出聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此,臺(tái)州市還將在濱海工業(yè)區(qū)劃出一塊區(qū)域,作為京城控股產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地。
然而在過(guò)去8年中,臺(tái)州最引人注目的央企投資,首推大石化項(xiàng)目。
臺(tái)州副市長(zhǎng)元茂榮曾經(jīng)在去年一次公開(kāi)場(chǎng)合中透露,臺(tái)州市的大石化項(xiàng)目的最初構(gòu)思,產(chǎn)生于2000年左右。當(dāng)時(shí),一家物流公司提議上馬原油儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目,申請(qǐng)?jiān)诖箨悕u建立一個(gè)30萬(wàn)噸的原油碼頭。在項(xiàng)目評(píng)審的過(guò)程中,邀請(qǐng)到了中石油規(guī)劃研究院的專家。這位煉化專家提問(wèn)說(shuō)——“你這個(gè)油弄來(lái)了賣給誰(shuí)?”
老板一時(shí)語(yǔ)塞。于是這位專家熱情地建議說(shuō),還不如搞個(gè)煉油廠。但一座煉油廠的投資規(guī)模,不是一家物流公司能夠承擔(dān)。適逢湊巧,臺(tái)州市政府正看中石化行業(yè)對(duì)于本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合和升級(jí)的好處,于是委托中石油規(guī)劃研究院的專家?guī)椭鷶M定《臺(tái)州市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并在市發(fā)改委下成立了大乙烯項(xiàng)目辦公室。
然而像大石化這樣投資幾百億元的項(xiàng)目,不是地方想干就干,不僅要首先列入地區(qū)、市、省級(jí)規(guī)劃,還要國(guó)家審批。在中石油決定通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目擴(kuò)大其南方戰(zhàn)略布局之后,寧波、溫州、杭州灣、鎮(zhèn)海、六橫島都成了臺(tái)州的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
在2001年中石油正式啟動(dòng)的選址工作中,有4個(gè)沿海地級(jí)市參與競(jìng)爭(zhēng),臺(tái)州得分最高。其中最重要的原因是,臺(tái)州擁有能夠建設(shè)30萬(wàn)噸碼頭的大陳島。
為支持這個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作,中石油與殼牌、卡塔爾已經(jīng)在2008年6月成立了一家合資公司。元茂榮當(dāng)時(shí)表示,臺(tái)州有鋪天蓋地的民營(yíng)企業(yè),但缺少能夠支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)。
在臺(tái)州200公里以外,是中石化下屬的寧波鎮(zhèn)海煉化。早在2008年底,國(guó)家4萬(wàn)億元投資計(jì)劃啟動(dòng)之初,這家企業(yè)已獲得了新增2000萬(wàn)噸煉油能力和新建100萬(wàn)噸乙烯產(chǎn)能的建設(shè)批文,其規(guī)模達(dá)到煉油能力4000萬(wàn)噸/年、乙烯產(chǎn)能200萬(wàn)噸/年。
這并不是央企和市場(chǎng)之間爭(zhēng)奪制高點(diǎn)的過(guò)程,而是臺(tái)州人想要緊跟寧波,甩開(kāi)溫州的一次努力。
“我們大家都清楚,寧波是怎么發(fā)展起來(lái)的,就是大項(xiàng)目。”張銳敏說(shuō)。大石化項(xiàng)目落成后,臺(tái)州的經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望超過(guò)溫州、紹興,僅次于杭州和寧波。
臺(tái)州市經(jīng)委主任張銳敏稱,外界最大的誤會(huì)在于錯(cuò)解為“國(guó)進(jìn)民退”。而事實(shí)上,政府不可能清退民企,只想吸引國(guó)有增量。
杰克“燈塔”計(jì)劃
2008年下半年以來(lái),椒江多年來(lái)引以為豪的縫制設(shè)備、家用電器和醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。
在今年的一次經(jīng)濟(jì)論壇中,臺(tái)州人邀請(qǐng)了招商銀行馬蔚華。馬贊揚(yáng)說(shuō),無(wú)論如何,臺(tái)州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)極富活力,在金融風(fēng)暴的情況下,還有企業(yè)敢于出手收購(gòu)德國(guó)企業(yè),很了不起。
聽(tīng)到這句話的時(shí)候,德國(guó)Bulmer(奔馬)和Topcut(拓卡)的新主人阮福德正端坐于臺(tái)下。在這筆交易中,他以4500萬(wàn)元的價(jià)格收購(gòu)了這兩家企業(yè)的近3億元資產(chǎn)。
縫紉機(jī)行業(yè)大致可分為裁機(jī)、縫機(jī)和燙機(jī)三大塊。杰克控股處在產(chǎn)業(yè)的中間,專業(yè)生產(chǎn)縫機(jī)類。德國(guó)這兩家企業(yè)主要生產(chǎn)裁機(jī),其中奔馬是世界三大生產(chǎn)自動(dòng)裁床企業(yè)之一。
在飛躍事件之前,這家臺(tái)州縫紉機(jī)企業(yè)在行業(yè)外并不著名,也沒(méi)有多少人知道他在工廠門口擺上黑白雙貓的寓意。
但在德國(guó)人的眼里,從2003年開(kāi)始,杰克就是一家另類的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)。因?yàn)檫@一年,杰克的SAP項(xiàng)目上線。
SAP是一家德國(guó)企業(yè),全球排名第一的ERP軟件,全球五百?gòu)?qiáng)中有超過(guò)80%的公司使用其產(chǎn)品,包括阮福德最早希望收購(gòu)的歐洲第一大縫紉機(jī)公司德國(guó)百福。“我曾經(jīng)說(shuō)百福和我們企業(yè)的管理相似度在80%以上,很重要一個(gè)原因就是他們使用同樣的ERP軟件。”
-
- 確定