醞釀已久的進出口核銷制度改革即將“撞線”。記者日前從國家外匯管理局獲悉，目前，在海關、商務和稅務等有關部門積極支持下，進出口核銷制度改革的政策設計、法規制定和系統建設工作基本就緒，改革已進入沖刺階段。

　　據介紹，進出口核銷制度改革的總體思路是實現貿易外匯管理由逐筆核銷向總量核查、由現場核銷向非現場核查、由行為監管向主體監管的轉變。外匯局將依托“貿易收付匯核查系統”等現代技術手段對企業的進出口貨物流與資金流進行總量比對，實現非現場監測預警，并在此基礎上對企業實行分類管理。

　　目前進出口核銷管理涉及的法規文件約有100件，核銷制度改革后，需要廢止的法規文件約70件，改革后的主要法規包括《貨物貿易外匯管理辦法》和《貨物貿易外匯管理實施細則》、《貨物貿易外匯管理內部操作指引》及《出口收匯存放境外管理辦法》。

　　外匯局人士表示，此項改革的預期目標是，企業的貿易收付匯無須再辦理核銷手續，日常業務活動得到最大程度的便利；外匯局可以通過電子化的核查系統對貨物貿易項下的異常外匯資金流動進行動態的監測和管理，貨物貿易外匯管理得以進一步改進和完善。

　　國家外匯局經常項目司司長杜鵬此前表示，進出口核銷制度改革完成后，95％的企業將不需要再到外匯局來辦理進出口核銷手續。

　　據了解，進入21世紀，我國國際收支形勢發生了根本性變化，特別是加入WTO后，貿易主體和交易規模出現了急劇增長。在此情況下，現行貨物貿易外匯管理制度具有的“一一對應、逐筆審核”的管理模式既無法滿足我國國際收支形勢發展的要求，也不適應當前促進貿易便利化的發展方向，既占用了許多政府監管資源，也增加了企業經營成本。為此，外匯局主動適應形勢變化要求，積極研究貨物貿易外匯管理，主要是開展進出口核銷制度進行改革，以期從體制、機制和功能層面轉變現行貿易外匯管理方式。

　　針對今年以來內蒙古地區出口收匯逾期未核銷數據持續攀升，出口企業收匯逾期行為有加劇趨勢的狀況，九三學社內蒙古區委成員安慶文近日建議，外匯管理部門要加快進出口核銷制度改革進程，盡快推出貿易收付匯核查系統，通過現場與非現場相結合的方式，降低企業的經營成本，提高監管實效。