除了氣候問題，金融危機是21世紀“00年代末期”以及“10年代”初期另一大熱門國際問題。

    新興市場成為全球經濟增長發動機

    2009年4月在倫敦召開的G20峰會上，新興經濟體首次與發達國家平起平坐，這明確標志著中國、印度、巴西等新興經濟體在決定國際經濟事務上獲得更大的政治影響力和話語權，這些國家也首次開始為IMF出資。9月召開的匹茲堡峰會上，各國一致決定G20代替G8，成為國際經濟合作與協調的首要全球性論壇。而當人們對2009年各國經濟復蘇進行盤點時，新興經濟體得到的高分并不令人意外。

    2009年年末，美國金融危機引發的全球經濟衰退似乎已接近尾聲，各國經濟出現復蘇，經濟學者指出，2010年全球經濟回暖的背景下，實力重心從傳統發達國家轉向新興經濟體將成為一大亮點。經過近1年的經濟刺激措施后，美國經濟出現起色，但失業率依然居高不下，而英國、西班牙經濟仍未完全走出寒冬。還有人擔心，高失業率將影響居民消費，這也將為全球經濟復蘇拉后腿。

    但在新興經濟體，卻是另外的景象。2009年12月31日，新興市場國家的股市全線飄紅，達到16個月來新高。縱觀全年,摩根士丹利(MSCI)新興市場指數漲幅達到73%，而代表發達國家股市表現的MSCI世界指數同期漲幅不足30%。經濟學家甚至提出，新興市場的消費正在成為全球經濟增長發動機。

    經濟學界認為，2010年很有可能是全球經濟復蘇的一年，中國、印度等新興經濟體將走在復蘇的前端。在最新的一份對2010年經濟預測的報告中，IMF認為，發達國家經歷了2009年3.4%的經濟衰退后，今年的經濟增長僅有1.3%。但與此形成鮮明對比的則是新興經濟體的高速增長，發展中國家作為一個整體在2010年將達到5.1%，其中印度將達到6%，中國將達到9%。

    渣打銀行也指出，2010年全球經濟增長有望達到2.7%，其中亞洲經濟增長將達到7.0%。這再次表明了全球經濟力量以及經濟平衡由西向東轉移的趨勢。

    截至12月23日當周，新興市場股票基金的資金流入量為17億美元，在巴西、俄羅斯、印度和中國這“金磚四國”進行投資活動的股票基金則總共吸引了4.51億美元。

    道明證券首席新興市場策略師西根塔勒說：“2009年年初，還沒有人會想到新興市場將表現得如此優秀。由于其樂觀的經濟前景和健康的財政基礎，2010年這些發展中國家將繼續吸引更多投資者。”

　新興經濟體話語權提升趨勢確定

    不過，中國社科院世界經濟與政治研究所國際金融研究室主任高海紅認為，發展中國家能否很快從全球經濟金融結構調整中獲得更多發言權還很難下定論。

    她認為，倫敦G20峰會達成的一些協議后來都逐步得以實施，后續的措施也都跟進，如金融穩定委員會開始運作。但要實現根本性的改變需要一個長期的過程，G20峰會主要是表達一種意愿。一旦危機最艱難的時刻過去，改革就會顯得沒有那么迫切，目前，國際金融、經濟領域一些長期的結構問題依然存在。

    盡管如此，高海紅仍對新興經濟體在國際經濟金融新格局中的未來地位表示樂觀。她說，國際金融機構改革，比如國際貨幣基金組織改革的設想還在就技術細節進行討論，這個改革過程中也將包括中國等新興經濟體，“未來的新體制會更多反映他們在全球經濟中的權重和地位，這個整體趨勢不會逆轉。”

    新興國家氣候大會上合力博弈富國

    盡管峰會充滿了慣常的喧囂和爭論，但觀察人士仍從中找到了氣候問題之外的“新亮點”———美國、中國等五國最后時刻擬定氣候草案，或許意味著在國際問題上一種新興的大國協商模式———參與者并不都是發達國家。

    而在充滿變數和不確定的談判進程中，發展中國家，尤其是中國等新興發展中國家的影響力充分凸顯。聯合國政府間氣候變化專業委員會主席帕喬里表示，“基礎四國”已成為哥本哈根會議上一股重要力量，他們可能會引領未來的氣候談判道路。在帕喬里看來，在2010年12月墨西哥氣候大會結束前，任何協議都需要考慮“基礎四國”的力量。

    而在哥本哈根峰會召開前一個月，“基礎四國”便在北京結成聯合陣線。當峰會開幕，被傳得沸沸揚揚的發達國家間秘密達成“丹麥文本”外泄后，中國也牽頭和印度、南非、巴西準備了一份秘密談判文本,作為防御性措施應對“丹麥文本”。

    “基礎四國”還通過發表共同聲明的方式，表達對發達國家態度的不滿。印度環境部長拉莫斯對媒體透露，峰會期間印度和中國官員每天要通氣6次。在基礎四國和77國集團的團結努力下，發展中國家挫敗了一些發達國家試圖廢除《京都議定書》的企圖。

    觀察人士認為，正是四國的團結及其對發達國家的壓力，在很大程度上促成了美國最后主動與前者達成氣候協議，避免了哥本哈根氣候大會的徹底失敗。長期研究氣候談判進程的哈佛大學教授斯塔文斯稱，美國和基礎四國達成的協議具有前所未有的歷史意義。

    在他看來，協議表明了美國與新興發展中國家相互關系的重要性，“當今天世界最大的經濟體和未來世界最大的經濟體梳理關系時”，兩者間的關系最終如何定位也將關系到全球安全。如果未能誕生任何協議，這也將波及國際關系其他領域，如貿易、環境方面的協商。