市場機制是解決方案 央企的壟斷與社會責任之辯

　　已卸任的國資委前主任李榮融也許是9月14日達沃斯夏季論壇上最受關注的人之一，他在當天的“國企的未來”的話題探討中，主要談及了一些國企經驗，他認為，“經營績效跟產權沒關系，沒有責任心，私有國有都搞不好，安然丑聞和次貸危機就是例子”，“央企是頂梁柱，是穩定經濟的力量，在2008年油價高漲時，沒有中石油中石化，經濟早亂了，如果當時任由國內油價與國際接軌，中國很多行業肯定會無法承受，首當其沖的就是出租車業”等等。

　　這是“忠臣”李榮融一貫的觀點，盡管同李同臺討論的人中有日本郵政私有化的總設計師竹中平藏，但是在中國央企的巨大“成功”沖擊下，他也難撩其鋒，只是委婉地表示，“在日本郵政私有化改革中，國企有很強的政治力量”。

　　隨后的交流中，主要也是圍繞著“中國央企的成功是否因為不公平競爭”，在某種意義上，我們倒是欣賞李榮融的態度，他說“我不否認這其中有不公平，沒有絕對的公平，但是誰都可以說不公平”，比如央企雖然有一些優勢，但是它不能隨意裁員，這犧牲了勞動力市場的靈活性，而私有企業則靈活得多；在油價高漲的時候，央企不能隨市定價，它要承擔穩定經濟功能，否則老百姓又有意見……李認為央企有獨特的社會責任，而這其實是對其優勢的一種“削弱”。

　　就像竹中平藏所表示“國企是一種政治力量的組合”，國企有維護經濟穩定的功能，于是國企當然有索取壟斷權的資格，當別人攻擊央企不公平競爭的時候，李榮融就以央企所承擔的功能來“擋護”，這是一塊硬幣的雙面，“沒有免費的經濟穩定”的午餐，它的付出項是“壟斷特許權”。

　　如果一個國家的國民真的熱愛自由經濟、熱愛自由競爭，那么首先就要從大家庭式的穩定心態中走出來，自由經濟的基石就是人們要對自己負責，人們要自強且堅韌地面對人生困境，人們應當自由聯合、獨立平等地建構某種社會保險和穩定機制，而不是總冀望于其他力量的“庇蔭”。所以，如就應當說“我們并不畏懼經濟的自然調整，也不希望其他力量的關心，我們希望開放、全面的自由競爭，我們并不愿意為了暫時的避風而接受壟斷的成本”。一個成熟心態的國民將有著清晰的邏輯和無畏的勇氣，這自然會讓其他力量感到語辭不能“遮羞”、謀取私利無法冠冕堂皇。

　　在中國的石油行業是開放的，而不是壟斷的前提下，如果油價真的上升，那就承認這個結果，讓自由進入的企業隨市定價。油價上升也許會在初期打擊出租車行業，但出租車主會跟出租車公司談判，會將高昂的租金調下來，這就是市場機制力量主動尋找各種類型的“解決方案”，市場是公平的，只不過它會不時得罪不同的人。

　　相反，如果國民在危機的時候貪戀其他力量的介入，大講央企的社會責任；而在正常的日子里，又對央企的盈利感到不服，認為不過是壟斷和掠奪消費者福利的結果，就像一些市井“股民、業主和地產商”，在股市房市上漲的時候享受政治力量的紅利，在股市房市下跌的時候要求“救市”，不救市就大罵“失責”，結果是以打著“冠冕堂皇”口號的央企得利者以及監管者反而會瞧不起這樣的可憐國民，國民偶爾吃了一頓免費的午餐，但卻要長期支付這頓口欲的租金。物必自腐而后蟲生，人必自侮而后人侮，沒有對自由和責任的全面理解，自然會陷入尷尬的邏輯困境。李榮融理直氣壯的國企言論，是一塊“試金石”，它不僅考驗的是人們的理智，也考驗人們的勇氣和靈魂。