如果說2008年金融危機來臨是對中國民營經濟一次大浪淘沙式的洗牌，那么，去年以來宏觀政策調控，國際國內經濟環境的變化，對民營企業尤其是中小企業更是一次生死攸關的考驗。6月上旬,鞋服等中小企業普遍向記者反映，“現在的生存壓力比2008年金融危機來臨時還大”。

    時值盛夏，正是用電高峰，各地電力供應告急，一些地方供電采取“有保有限”政策，保龍頭企業，限小企業。因此，限電拉閘對于困難重重的鞋服等中小企業來說更是雪上加霜。

    有專家就此指出，鞋服等民營企業頭上有“五把刀”，限電拉閘可能是壓垮中小企業的最后一根稻草。

    今年“電荒”為何提前到來？

    與以往不同，2011年的缺電來得有些早。春節過后，各地工廠紛紛恢復開工生產，電力供應緊張情況一直在持續，出現淡季也缺電的緊張局面。

    以民營企業扎堆的浙江省溫州市為例。據預測，今年夏季高峰期，溫州電網用電負荷需求將達640萬千瓦，電力缺口達70萬千瓦。面對嚴峻形勢，溫州電力局與溫州市經貿委加強聯動，出臺了2011年有序用電工作意見，并根據供用電緊張程度，逐級啟動有序用電方案。

    隨著用電缺口的不斷加大，溫州有序用電方案不得不逐級上調：今年3月22日，溫州全市啟動C級有序用電方案，錯避峰30萬千瓦；4月14日，有序用電方案上調至D級，錯避峰48萬千瓦；6月2日，有序用電方案從D級上調至E級，錯避峰60萬千瓦。

    2011年這場提前而至的“電荒”，讓溫州許多企業措手不及。

    “溫州36萬中小企業頭上有‘五把刀’：節能減排帶來的限電壓力、人民幣升值、原材料漲價、工人加薪潮和結構調整。而限電則是目前最大的壓力。”中國中小企業協會副會長、溫州中小企業發展促進會會長周德文接受記者采訪時表示。

    周德文說，溫州36萬家鞋服等中小企業面臨拉閘限電問題突出。從開始每開1天工必須停電2至4天，變成后來的“停10開5”。

    據溫州電力系統有關人士分析，今年的“電荒”是由多重因素造成的。就溫州而言，電源性缺電是主要原因。溫州電力供應主要來自浙江電網，由華東電網統一調撥。缺電時會向安徽、福建等附近省份臨時外購電，但遇到用電高峰期，其他省份自身用電需求也在增加，購電額度就會變得非常有限。此外，用電需求快速反彈、火電新增規模下降、部分機組出現故障停運等也是供電能力下降的因素。

    “用電難”一直是這些年來寧波中小企業遇到的老大難問題。而今年的“用電之難、拉閘限電時間之早”前所未有。

    “自年初以來，寧波已三次啟動有序用電錯避峰方案，對部分工業企業的生產經營和居民生活用電帶來一定影響。”寧波市經委副主任葉春華在寧波市政府召開的新聞發布會上說。

    按照比例，目前，浙江省分配給寧波的用電指標僅為610萬千瓦左右，需要限電60萬千瓦。

    “從全省供電能力看，除迎峰度夏和迎峰度冬用電形勢嚴峻外，其他月份用電形勢也不容樂觀，不同程度的電源短缺有從季節性演變成常態化時段性的趨勢。”葉春華指出，總體上，寧波今年電力供需形勢要明顯比去年嚴峻，完成有序用電任務較為艱巨。

    據有關方面透露，今夏用電高峰期，華東、華中部分省市可能會出現自2004以來最嚴重的電荒。

    華東電網公司預計，今年迎峰度夏期間，華東全網最高用電需求約為1.9億千瓦，同比增長14.9%。高峰期間，華東全網電力缺口將達到1166萬千瓦。

    國家電網公司副總經理帥軍慶指出，僅國家電網負責的26個省份經營范圍內電力缺口就將達到3000萬千瓦左右，其中，京津唐、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、河南、江西、重慶等10個省級電網將出現電力供需緊張局面。