由中國(guó)縫制機(jī)械協(xié)會(huì)編制完成的《中國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到“十二五”末，縫制機(jī)械行業(yè)創(chuàng)新能力要接近國(guó)際先進(jìn)水平，質(zhì)量、品牌基本具備與國(guó)際知名企業(yè)在同一平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與贏利水平具備支撐行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的能力，行業(yè)實(shí)現(xiàn)向世界縫制機(jī)械強(qiáng)國(guó)邁出關(guān)鍵的第一步。行業(yè)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)10%~12%，平均利潤(rùn)率達(dá)到15%~20%；行業(yè)年產(chǎn)值占世界總產(chǎn)值的比例由59%提升到70%。
   
    協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)田民裕表示，“十二五”規(guī)劃是行業(yè)未來(lái)五年發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件，它為行業(yè)的發(fā)展確定了方向，定下了基調(diào)。“十二五”將是我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)期，全行業(yè)應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，平穩(wěn)增長(zhǎng)，質(zhì)量為先，著力推進(jìn)企業(yè)在創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、市場(chǎng)秩序、核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面全面提升。
   
    恢復(fù)性高速增長(zhǎng)
   
    《規(guī)劃》回顧了縫制機(jī)械行業(yè)“十一五”發(fā)展歷程。縫制機(jī)械行業(yè)是為服裝、箱包、鞋帽、汽車、家具、蓬帆、家紡裝飾等相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供裝備的重要行業(yè)，“十一五”期間，行業(yè)發(fā)展歷經(jīng)波瀾，前兩年保持較快發(fā)展勢(shì)頭，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。從2008年開(kāi)始，受國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)和行業(yè)自身發(fā)展周期調(diào)整的雙重影響，全行業(yè)產(chǎn)銷量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)兩年呈較快下滑態(tài)勢(shì)，跌入近10年來(lái)的低谷。但是，通過(guò)積極應(yīng)對(duì)和調(diào)整，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力等均有不同程度的增強(qiáng)，特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)從2009年下半年開(kāi)始的逐步回暖，行業(yè)自當(dāng)年第四季度以來(lái)，已逐步擺脫低迷并呈現(xiàn)出強(qiáng)勁、持續(xù)的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，產(chǎn)銷規(guī)模快速回升，特別是2010年全面呈現(xiàn)恢復(fù)性的高速增長(zhǎng)，年產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)量全面接近歷史最高水平。
   
    截至“十一五”末，我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)約有整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)830家（含外資企業(yè)），零部件生產(chǎn)企業(yè)1000余家。“十一五”期間，行業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)量7496萬(wàn)臺(tái)，產(chǎn)值1935億元，利稅92.6億元，累計(jì)出口5392.9萬(wàn)臺(tái)，出口額70億美元。實(shí)現(xiàn)年均經(jīng)濟(jì)增速11.5%。
   
    同時(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快，機(jī)電一體化縫制設(shè)備占比從“十五”末的2%上升到25.04%，電腦平縫機(jī)占平縫機(jī)總產(chǎn)量的比例由5%提升到36.5%以上，特種工業(yè)縫紉機(jī)年產(chǎn)量占工業(yè)縫制設(shè)備總量的比例由3%提升到9.5%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，與“十五”末相比，行業(yè)縫制機(jī)械整機(jī)企業(yè)數(shù)量減少約9%，規(guī)模企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例由52.6%提高到目前的68%。行業(yè)集中度不斷提高，規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值占全行業(yè)的比重由“十五”末的58.7%增長(zhǎng)到目前的70%。
   
    目前，全行業(yè)年產(chǎn)量占世界縫機(jī)總產(chǎn)量的比重已由“十五”末的71%提高到80%，年產(chǎn)值占比由45%提高到59%。“十一五”期間，縫制機(jī)械行業(yè)在創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)及兩化融合方面也取得了突出的成就。
   
    在肯定行業(yè)發(fā)展成就的同時(shí)，《規(guī)劃》也提出，我國(guó)縫機(jī)業(yè)作為傳統(tǒng)的機(jī)械制造業(yè)，未來(lái)一段時(shí)間依然會(huì)受生產(chǎn)要素持續(xù)攀升、贏利水平偏低、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展方式粗放等目前制造業(yè)存在的共性問(wèn)題所制約，面臨發(fā)展戰(zhàn)略選擇、創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變、競(jìng)爭(zhēng)與贏利模式變革等重要任務(wù)，急需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展能力。
   
    市場(chǎng)發(fā)展空間廣闊
   
    《規(guī)劃》認(rèn)為，“十二五”期間縫制機(jī)械行業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，市場(chǎng)空間廣闊。
   
    首先，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并保持經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)，國(guó)家已將擴(kuò)內(nèi)需作為一種長(zhǎng)期戰(zhàn)略導(dǎo)向政策。隨著內(nèi)需的不斷擴(kuò)大，下游服裝、箱包、鞋帽、皮革、家具、汽車等與縫機(jī)發(fā)展相關(guān)聯(lián)行業(yè)所釋放出極大的市場(chǎng)需求，將有力拉動(dòng)縫制機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
   
    其次，下游行業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。據(jù)有關(guān)資料顯示，“十二五”期間，國(guó)際紡織服裝產(chǎn)業(yè)將再次向低成本國(guó)家轉(zhuǎn)移，我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)也將加快由沿海地區(qū)向中西部地區(qū)進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移的步伐，對(duì)縫制設(shè)備的需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，由于下游行業(yè)普遍面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求，高效、節(jié)能、環(huán)保等要求將給縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整催生強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，為縫制設(shè)備的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。
   
    第三，伴隨世界縫機(jī)產(chǎn)業(yè)的重新布局，我國(guó)縫機(jī)行業(yè)在不斷發(fā)展中，將進(jìn)一步強(qiáng)化自身的主體地位。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)縫機(jī)業(yè)造成的沖擊將推動(dòng)國(guó)際縫機(jī)產(chǎn)業(yè)資源的重新配置。特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好以及完善的零部件配套體系提供的有力支撐，未來(lái)3~5年，我國(guó)縫機(jī)業(yè)的輻射能力和吸附效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，并因此而加快由全球縫機(jī)制造基地向集研發(fā)、制造、營(yíng)銷等于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心轉(zhuǎn)型，我國(guó)在世界縫機(jī)產(chǎn)業(yè)的主體地位將進(jìn)一步加強(qiáng)。
   
    在市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)方面，“十一五”時(shí)期，世界縫制設(shè)備產(chǎn)銷總量接近9000萬(wàn)臺(tái)。預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期，印度、東南亞、南美、非洲等新興國(guó)家和市場(chǎng)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，國(guó)際市場(chǎng)需求總體將保持平穩(wěn)、小幅增長(zhǎng)，全球縫制設(shè)備總需求預(yù)計(jì)將為8600~9200萬(wàn)臺(tái)左右（其中：工業(yè)機(jī)約4500~4800萬(wàn)臺(tái)，家用機(jī)約3500~4000萬(wàn)臺(tái)，非縫紉類縫制設(shè)備約500~700萬(wàn)臺(tái)）。

        我國(guó)有39個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)集群地，服裝企業(yè)約10萬(wàn)家，鞋類企業(yè)約5萬(wàn)家，箱包企業(yè)2.6萬(wàn)家，年總產(chǎn)值超過(guò)兩萬(wàn)億元，各行業(yè)規(guī)模均保持平均約10%的較快增長(zhǎng)速度。預(yù)計(jì)“十二五”期間，服裝等下游行業(yè)將加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和向中西部地區(qū)階梯性轉(zhuǎn)移的步伐，每年用于縫制設(shè)備投資及改造的費(fèi)用超過(guò)200億元，對(duì)各類縫制設(shè)備的年均需求量為600萬(wàn)臺(tái)左右，年均需求增長(zhǎng)約9%。