“勞動者的收入水平沒有與經濟增長同步。”

　　日前，在新華經參仕邦人力資源指數報告發布會上，有官員指十七大報告提出的“要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”的目標并未實現。

　　該報告指出，制造業在2011年出現勞動者聘用量和勞動報酬雙下降的趨勢，反映了中國宏觀經濟放緩，尤其是實體經濟面臨較大壓力的現實。

　　而在今年經濟增速下調的情況下，就業形勢將更加嚴峻。在這種情況下，增加勞動者收入將面臨更大的困難。

　　制造業用工、薪酬雙降

　　2011年，不少地方制造業出現勞動者聘用量、勞動報酬雙下降的趨勢。

　　中國勞動學會副會長蘇海南指出，2011年制造業僅有5個月的聘用量出現增長，整體呈下降趨勢。在對4個重點行業的調查中，制造業勞務派遣人員的勞動報酬指數小于100，剔除物價因素后，實際勞動報酬指數僅為90.96，呈下降趨勢。

　　由于國際國內經濟形勢的影響，2011年傳統制造業的發展受到抑制，特別是吸收勞動力較強的中小制造業企業，在信貸緊縮、人民幣匯率不斷小幅上升的條件下，開工率普遍下降，造成聘用量的減少、勞動報酬的下降。

　　對于勞動密集型的制造業，專家預期“勞務派遣用工量增加和勞動報酬增長都不確定”。

　　蘇海南認為，制造業勞務派遣人員聘用量和勞動報酬呈全局性雙下降，更是反映了我國實體經濟可能面臨較大壓力的現實。

　　國家發改委就業和收入分配司巡視員劉浩告訴本報記者，今年經濟增速預期下調對各個行業，如制造業就業的影響，需要密切關注。

　　今年中國經濟增長目標下調至7.5%，公開數據顯示，1-2月份東部地區經濟減速明顯，北京、上海等東部地區規模以上工業增加值比去年同期下降約2/3。

　　中西部地區雖然增速較快，但是專家指出這些地區主要依靠投資拉動，在地方債務壓力不斷加大的情況下，這種依靠巨額投資拉動經濟的“大干快上”模式不可持續。

　　“如果沒有實體經濟的發展，如果政府的開支不是建立在收支平衡的基礎上，可能導致不可持續的結果。”劉浩警告說。

　　珠三角“假性用工荒”？

　　“現在不僅招工難，就業也難。”人力資源和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮說，去年新增就業人數創10年來的新高。

　　在就業難的同時，從沿海蔓延到全國各大城市的用工荒現象也同時存在。即使勞動報酬上漲，東部沿海地區，尤其是廣州、深圳的用工荒現象仍很嚴重。

　　上述報告顯示，廣州、深圳的勞務派遣人員在勞動報酬上漲的同時聘用量沒有明顯上升，顯示“用工荒”會在一段時間內繼續存在。

　　不過，中央黨校戰略研究所副所長周天勇認為，廣、深兩市的用工荒是一種“假性用工荒”，值得警惕。