2012年11月15日，歐盟高等法院推翻歐盟初等法院早前作出的一審裁定，歷時6年，因不服歐盟委員會對中國皮鞋業征收反傾銷稅而訴諸公堂，溫州奧康鞋業公司終于等到了他們想要的說法。

    從振臂一呼發動全行業進行抗爭，到引領5家代表企業自掏腰包訴諸歐盟法院，再到一審失利后孤軍奮戰，公司董事長王振滔發揚了“秋菊打官司”的精神。除了自身受益外，奧康的勝訴還為整個中國皮鞋行業贏得了利益，為中國出口企業提供了維權范例。

    本報記者近日走訪了溫州，聽王振滔和相關人士講述他們“死磕”歐盟的故事。

    提及溫州，人們第一時間就會想到皮鞋；提及皮鞋，人們第一時間就會想到溫州。關于溫州皮鞋的故事，不勝枚舉。

    歐盟反傾銷

    2萬名中國工人因此失業

    約20年前，珠三角和浙江溫州的鞋企在國際制鞋業界嶄露頭角，它們生產的皮鞋物美價廉，迅速征服歐美消費者。溫州奧康，是其中的代表企業之一。

    中國鞋業的異軍突起，讓歐洲人心情復雜，一方面，歐洲的老百姓得以穿上性價比更高的皮鞋；另一方面，歐洲本土鞋業遭受到猛烈的沖擊。作為傳統的皮鞋生產國，意大利和西班牙制鞋業界的反彈尤其大，他們開始想方設法把中國皮鞋這個可怕的對手拒于國門之外。

    在這些利益相關者的游說下，歐洲從上世紀90年代開始對中國皮鞋實行“進口配額”限制，進入歐洲市場的中國皮鞋數量都是事先設定的，超出部分要額外征稅。進入21世紀的頭幾年，歐盟給進口自中國的皮鞋設置的配額是1.4億雙，超出的部分將被征收23%的懲罰性關稅。

    2001年中國加入WTO后，這一不合理的貿易壁壘難以為繼，2005年，歐盟解除了對中國皮鞋的配額限制，中國制鞋業界興奮不已。這一重大利好消息是可以預期的，王振滔早有準備，2004年，公司的國際產業園投產，預計年產300萬雙皮鞋，主要銷往歐洲。

    好景不長，正當王振滔鼓足干勁準備搶灘歐洲時，2005年7月，壞消息傳來：歐盟委員會決定從2006年10月5日起，對進口自中國的皮鞋征收反傾銷稅，稅率為16.5%，為期2年。雖然反傾銷稅無需中國廠家直接交，但歐洲采購商會在談判時想方設法把這部分新增成本分攤給廠家。受歐盟反傾銷影響，奧康國際產業園300萬雙的年產目標那幾年始終無法完成。

    宏觀面上，據中國皮革工業協會統計，反傾銷稅導致中國輸歐皮鞋產量減少兩成，造成中國約2萬名工人失去工作。

    五鞋企反擊

    遭遇歐盟法院置之不理

    何為傾銷？——一國的企業以低于其國內市場價或成本價，將商品拋售到另一國。

    據介紹，歐盟委員會在仲裁中國鞋出口是否構成傾銷時，選擇第三國巴西的價格作為參照，來估算中國鞋的成本價。

    奧康鞋業國際貿易發展部經理李海軍說，這顯然是不合理的，因為當時中國的制鞋成本明顯低于巴西，不能因為中國鞋賣得比巴西的成本價便宜，就武斷地推測中國鞋以低于成本價傾銷。對于歐盟委員會的反傾銷決定，奧康上下憤憤不平。

    “不在沉默中爆發，就在沉默中滅亡。”王振滔決定做“出頭鳥”。2006年5月18日，王振滔聯合全國百名鞋業老板相聚重慶，共同發表了“重慶宣言”，呼吁中國鞋企積極維權。作為吹響集結號的“帶頭大哥”，王振滔還拜訪商務部、外交部、中國皮革協會和WTO問題專家等各方人士，得到了各方的支持。

    4天后的5月22日，作為行業代表，奧康的“抗辯團”到了在比利時布魯塞爾舉行的歐盟委員會“對華鞋產品反傾銷聽證會”現場，據理力爭。不過，他們最終未能說服歐盟，10月5日，反傾銷令正式生效。

    隨后，“重慶宣言”凝結的行業統一行動力瞬間瓦解。“同行們大多這樣想：我只是一個小小的民營企業家，我有什么能耐去挑戰歐盟委員會？這不是以卵擊石嗎？千辛萬苦打贏官司了，整個行業跟著沾光受益；打輸了，律師費、訴訟費都得自己掏。這是活雷鋒干的事。”

    王振滔告訴記者，如果僅從自家的成本、收益考慮，奧康沒必要出這個頭，因為外貿占奧康產值的比重很小。盡管如此，奧康還是跟另外4家廣東、浙江的鞋企一道，把歐盟委員會告上了法庭。

    他們聘請的律師是中國反傾銷領域為數不多的實戰專家之一——蒲凌塵。2006年12月，蒲凌塵向歐盟一審法院遞交訴狀，狀告歐盟決策機構——歐盟理事會發布的對中國皮鞋征收16.5%的反傾銷稅不符合歐盟法律。

    經過曠日持久的答辯和審理，2010年3月，歐盟初等法院駁回了這5家企業的訴訟請求。