商務部將加快推動內貿立法
“十八屆三中全會為國內貿易的發展指明了方向,中國特色社會主義流通體系頂層設計明確了未來工作的著眼點。新時期內貿流通工作,要明確內貿功能定位,破解工作難點要有總體規劃,最重要的是要推進內貿工作的法治建設,將流通業基本法盡快納入立法研究。”12月10日,在2013年商務部內貿專家座談會上,商務部副部長姜增偉如是表示。
姜增偉指出,十八屆三中全會對內貿理論和政策研究工作提出了新要求,下一步內貿理論研究和商務部各司局要突出工作重點,要抓立法工作。“市場經濟說到底是法治經濟。內貿領域,電子商務、報廢機動車回收拆解、融資租賃、成品油流通、酒類流通等工作要順利開展,均急需立法。”
流通體系頂層設計中提出商務主管部門要把主要精力由管理具體事務轉到制定規劃等宏觀管理上來。“如何與國民經濟總體規劃及其他領域規劃相銜接,內貿各類專項規劃如何明確功能定位,全國、區域、地方內貿規劃如何有效銜接等問題,都需要我們好好研究。”姜增偉說。
在基礎設施領域,需要制定政府鼓勵設施目錄、鼓勵社會資本投入、設立投資基金、合理劃分中央和地方投入領域、鼓勵公益性設施投入;在市場主體方面,我國仍存在大型骨干流通企業少、內外貿一體化發展不夠、內貿利用外資質量有待提高、中小流通企業發展活力不夠等問題,需要內貿專家深入研究。
“誠信是現代市場經濟的基石,沒有誠信就不可能有良好的社會經濟秩序。”姜增偉表示,“諸如信用制度和平臺建設、信用激勵懲戒機制建設、信用經濟發展、誠信文化建設等問題都大有文章可做,都要求抓好工作部署和落實,深刻理解新要求,指導今后一段時期內貿工作的開展。”