中國政府終于還是轉向依靠政府支出來刺激經濟增長。周三，中國政府推出一攬子微型刺激措施，以確保政府能夠實現今年的經濟增長目標。

　　中國政府網周三公布的信息顯示，中國國務院推出一攬子微型刺激措施，其中包括探討擴大小微企業所得稅優惠政策實施范圍，進一步發揮開發性金融對棚戶區改造的支持作用，確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設的政策措施。

　　這一攬子措施推出正值中國經濟似乎失去增長動力之際。中國給今年設定的經濟增速目標為7.5%，低于去年7.7%的增速，也遠低于近幾年的經濟增速。

　　今年第一季度的經濟數據令人失望，分析師預計第一季度經濟增速低于全年目標。

　　許多分析師已經下調今年中國經濟增速預期。周二公布的3月樓市數據疲軟以及制造業活動并不搶眼都是經濟增速放緩的新跡象。

　　瑞穗(Mizuho)經濟學家沈建光說，可以明顯看出中國領導人覺得有必要穩增長。總的來說，7.5%的經濟增速目標意味著政府仍然非常看重經濟增長。

　　中國政策制定者表示在試圖推進經濟結構調整之際，可以容忍經濟增長小幅放緩。經濟結構調整旨在降低經濟增長對政府支出和出口的依賴，擴大消費拉動經濟增長的作用。

　　中國政府沒有具體說明微刺激措施將新增多少支出，不過其規模可能遠不及中國在2008年末為抵消全球金融危機影響而推出的人民幣4萬億元(約合6，500億美元)經濟刺激方案。

　　周三公布的微刺激措施和中國政府去年在經濟增長疲軟之際動用的政策工具類似。推出微刺激措施暗示中國領導人不敢冒經濟增速大幅下滑的風險。

　　中國國務院稱，當前國內外經濟形勢依然錯綜復雜。

　　國務院還稱，政府需要實現國務院總理李克強在3月份全國人大會議上提出的2014年經濟目標。其中除了要實現經濟增速目標以外，還要創造1，000萬個就業機會，同時把城鎮失業率控制在4.6%以下。

　　周三，中國政府承諾加快鐵路尤其是中西部鐵路建設，擴大鐵路系統的融資渠道。中國政府稱將抓緊推動已批復項目全面開工，并稱對鐵路承擔的公益性、政策性運輸任務，中央財政在一定期限內予以補貼。

　　中國政府還承諾擴大鐵路系統的融資渠道，今年將向社會發行人民幣1500億元(合246億美元)鐵路建設債券支持鐵路建設。

　　分析師指出，與鋼鐵、水泥、太陽能等經濟領域不同，鐵路系統并沒有因經濟增長放緩而面臨產能過剩的問題。

　　中國政府還表示將加快棚戶區改造，更大規模推進棚改。政府說，國家開發銀行將成立專門機構發行住宅金融專項債券。

　　中國政府承諾將現行小微企業所得稅優惠政策截止期限延長至2016年底。政府還表示，將提高小微企業減半征收企業所得稅優惠政策實施范圍的上限。在經濟增速放緩之際，小微企業一直處在困境當中。

　　凱投宏觀(Capital Economics)駐倫敦經濟學家Mark Williams表示，這和去年的情況有點像，與其說是經濟刺激方案，不如說是為保增長推出的一些零敲碎打的措施。

　　他表示，領導層一方面希望推進改革，另一方面又深知維持公眾信心的必要性，因此這些措施乃平衡之舉。