歐盟已成全球第一大經濟體和第一大貿易集團
- 中國社會科學院歐洲研究所、中國歐洲學會今天發布《歐洲發展報告(2013—2014)歐盟東擴10年:成就、意義及影響》指出,歐盟東擴已有10年,歐盟擴大使歐盟成為全球第一大經濟體和第一大貿易集團,擴大了歐盟在全球政治經濟舞臺上的影響力。歐盟東擴10年的初步經驗表明,歐盟在分享擴大紅利的同時,亦能夠應對擴大帶來的挑戰。
歐盟東擴無疑是冷戰后歐洲最重要的事件之一。2004年5月1日,波蘭、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、匈牙利、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他和塞浦路斯加入歐盟,這是歐盟歷史上最大規模的擴大。歐盟從15國擴大到25國,歐盟人口從3.75億增加到4.59億,因而歐盟成為全球政治和經濟一體化程度最高的行為體。在經歷了2004年“大爆炸”式的擴大后,歐盟擴大的進程并未停頓。2007年1月,羅馬尼亞和保加利亞加入歐盟,歐盟成員國增加到27國,人口增加到4.95億。2013年7月,克羅地亞加入歐盟,歐盟成員國增加到28國,人口增加到5.05億。迄今為止,歐盟東擴已有10年。
藍皮書指出,歐盟經歷了史無前例、最大規模的擴大。歐盟東擴不僅對中東歐新成員國,而且對歐盟本身產生了深刻影響。2004年5月歐盟東擴是冷戰結束后歐洲最重要的地緣政治事件之一。迄今為止,已有11個中東歐國家加入歐盟,成為歐洲大家庭的成員,歐洲徹底告別了雅爾塔遺產,實現了史無前例的統一。
歐盟東擴對中東歐新成員國產生了重大影響。入盟有助于新成員國的民主鞏固,然而匈牙利案例表明,歐盟對成員國的政治影響有限。入盟促進了新成員國的經濟發展,提升了新成員國的經濟潛力。新成員國的國際地位也因此得到提升。
東擴之初,老成員國對額外的財政負擔、廉價勞工的流入、新成員國缺乏執行歐盟既有法規的能力以及由于邊界開放導致犯罪的增加等問題心存疑慮。東擴10年后,老成員國開始以更加現實的態度看待擴大帶來的挑戰。歐盟擴大后,歐盟的決策并未因新成員國的增加而癱瘓,歐盟機構的運作效率也并未降低,而決策對非正式過程的更多依賴,影響到歐盟決策的透明度。
總體來看,歐盟東擴既有助于保障歐洲的安全與穩定,也有助于實現歐洲經濟的繁榮與增長。歐盟擴大使歐盟成為全球第一大經濟體和第一大貿易集團,擴大了歐盟在全球政治經濟舞臺上的影響力。歐盟東擴10年的初步經驗表明,歐盟在分享擴大紅利的同時,亦能夠應對擴大帶來的挑戰。