柬埔寨《2015至2025年工業發展策略》正式對外公佈，經由經濟多元化、競爭力強化和生產力增強，確保經濟保持在高速成長軌道上。

       洪森總理于主持推介儀式時稱，政府在這項未來十年工業發展策略中，定下了三項關鍵目標，即工業總值占國內生產總值（GDP）比重，須由2013年的24.1%，提高至2025年的30%；到了2025年，非成衣產品和農基產品出口，將分別占總出口額的15%及12%；到了2025年，80%小型企業及95%中型企業必須注冊。

       渠表示，為了實現上述目標，柬埔寨發展理事會(CDC)將被賦予“實權”，有權制定及開展計劃，并解決工業發展出現的各項課題。

       渠另表示，各相關部門及機構必須成立一個專門負責工業發展策略的特別單位，以擬定政策實行的行動計劃。

      《2015至2025年工業發展策略》指出，雖然柬埔寨享有高速經濟成長，惟工業基礎依然十分脆弱，特別是非常依賴成衣、製鞋和建筑領域。其中，成衣業占國內生產總值(GDP)的比例，由1993年的8.2%，一度攀升至2004年的51.8%高峰，2012年滑落至43.2%。建筑業則從1993年的30%，跌落到1998年全球金融危機的20.2%，2012年又恢復至28.3%。而在90年代初占GDP32.7%的食品/飲料加工業，目前的比例已跌至10%左右。

       此外，目前成衣和製鞋產品占柬埔寨出口比例仍高達58%。除了單元化外，柬埔寨工業也高度集中在大型企業。只占企業總數不足1%的大型企業，聘用了63.3%的勞力，而產值比重更高達76%。

       對大型企業的過度依賴，導致經濟變得脆弱，只要一、兩家大型企業關閉，就業情況和經濟增長就會受到衝擊。一旦柬埔寨競爭力因失去貿易優惠待遇而被削落，以現有的工業結構，中小型企業將無法發揮“援救”作用。