近日，美國國際貿(mào)易委員會(USITC)發(fā)布「跨太平洋伙伴協(xié)定(TPP)報告：對美國經(jīng)濟和特定產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生影響(Trans-Pacific Partnership Agreement: Likely Impact on the U.S. Economy and on Specific Industry Sectors)」。USITC發(fā)現(xiàn)，如果TPP通過，美國出口將在2032年前每年增加572億美元，美國全年整體實質(zhì)收入每年將增加573億美元。

　　美國貿(mào)易代表Michael Froman在新聞發(fā)布會上表示：「ITC給美國人民和國會議員的報告顯示，TPP所獲得的收益將交付在自己的國土內(nèi)。本份報告顯示，對于美國特拉華州(Delware)的家禽飼養(yǎng)戶，在TPP優(yōu)惠條件下，雞肉出口每年將成長1.74億美金。對于內(nèi)布拉斯加(Nebraska)牧場主人，在TPP優(yōu)惠條件下，牛肉出口將成長8.76億美元。對于中西部地區(qū)的汽車製造商，汽車出口每年將成長19.5億美元。今日的研究將成為另一個重要數(shù)據(jù)，我們與落實執(zhí)行TPP法案的國會領(lǐng)導(dǎo)人其工作將持續(xù)進行，在往后數(shù)週將加速前進」。

　　關(guān)于紡織品和服裝上有若干有趣的發(fā)現(xiàn)：

　　美國成衣進口將成長19億美元(1.4%)。這反映了，美國從新的FTA自貿(mào)協(xié)定伙伴進口，有35.2%的成長(約計73億美元)，進口較少的非TPP國家則有部分被抵銷，包括中國大陸。

　　越南預(yù)期將成為成衣進口量增加最多的最大受益國，儘管美國從越南優(yōu)惠進口剛開始其成長會受越南有限能力所減緩，因須符合「從紗開始」的塬產(chǎn)地規(guī)則，加上對于某些重點產(chǎn)品長期關(guān)稅減讓。評估越南目前的國內(nèi)能力，要符合成衣「從紗開始」的塬產(chǎn)地規(guī)則，依產(chǎn)品或工廠而不同，從12%到20%的產(chǎn)品範(fàn)圍內(nèi)。雖然在越南國內(nèi)有一些紡織品生產(chǎn)，只有四分之一的產(chǎn)出目前估計符合出口品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)許多業(yè)內(nèi)人士表示，越南供應(yīng)鏈的染整段不發(fā)達，因為越南政府過去對于染整業(yè)的經(jīng)營許可嚴(yán)格控管。法規(guī)不明確導(dǎo)致在此領(lǐng)域的投資胎死腹中，導(dǎo)致目前越南供應(yīng)鏈中的瓶頸。

　　美國紡織品進口將達8.69億美元以上(1.6%)。

　　美國紡織品出口將達2.57億美元以上(1.3%)和美國成衣出口僅高出0.3%(1,000萬美元)。

　　美國進口自所有國家的鞋類金額將達11億美元以上(2.7%)，從TPP國家，達16億美元以上(23.4%)。大部分成長皆是源自于越南的鞋類進口。

　　同時，美國自中國大陸進口將下跌4億美元(1.3%)。

　　美國鞋類出口將達1.38億美元以上(12.2%)，主要歸因于鞋類零件出口到越南組裝后再出口到美國市場。

　　據(jù)報導(dǎo)，F(xiàn)roman表示，美國歐巴馬政府與其他TPP簽屬國，已發(fā)起了一項空前且加速的過程，以確保該法案在國會表決及生效前，能夠順利實施。美國政府在正在尋求在國會中期，法案可以獲取通過。

　　眾議院籌款委員會(House Ways & Means Committee)主席Kevin Brady(R-TX)在一份聲明中表示：「本協(xié)議是不完美的。我們?nèi)詫⒗^續(xù)與政府合作，以解決議員對此協(xié)議的重大關(guān)注。再者，這是TPP的實質(zhì)內(nèi)容，將推動國會的時間表及進程，而非本末倒置。直到當(dāng)局已解決議員所關(guān)切協(xié)議的主要議題，否則我們無法取得進展，其中包括對于協(xié)議中關(guān)鍵義務(wù)的實施計畫，以確保我們的貿(mào)易伙伴將遵守協(xié)議法規(guī)，以及TPP將為我們的國家?guī)砗锰帯埂?