全球紡織產業中心歷經多次轉移后，東南亞成為發展全球性紡織服裝生產基地最有潛力地區。一場突如其來的新冠肺炎疫情，給東南亞紡織服裝業發展按下暫緩鍵。全球多國零售業，歐美實體店關門，紡織品服裝銷售量大幅下滑，方興未艾的東南亞紡織服裝業發展陷入困境。

       全球紡織服裝制造中心有向東南亞國家轉移趨勢。全球紡織制造中心歷經多次轉移，當前東南亞有潛力成長為重要的全球性紡織服裝生產基地。全球紡織業發展與工業發展進程同步，近代棉紡織工業起源于18世紀英國工業革命，20世紀初全球棉紡織業的中心轉移到美國，二戰后全球紡織制造中心轉向日本；70年代以后向韓國，中國臺灣和中國香港等亞洲地區轉移，隨后，1990年代隨著中國對外開放程度提高，2001年加入WTO對外貿易快速發展，中國成為全球紡織制造中心。近年來，東南亞國家由于勞動力成本等方面的資源稟賦優勢，開始逐步承接其他國家部分低端制造產能，東南亞國家紡織品服裝生產和出口貿易快速增長，有潛力成長為重要的全球性紡織服裝生產基地。



       疫情將東南亞紡織服裝發展按下“暫緩鍵”。據聯合國貿易和發展會議發布的分析報告《冠狀病毒（COVID-19）對全球貿易的影響》顯示，全球紡織服裝產業將因此損失超15億美元（約合人民幣104億元），以出口貿易為支撐的東南亞紡織服裝業受到較大影響。由于疫情在歐美地區的蔓延，導致許多以東南亞為生產基地的國際服裝品牌陸續取消或推遲訂單。越南最大的服裝制造商巨頭Vinatex集團正計劃讓至多50000名工人休假。越南工業和貿易部數據顯示，2020年4月和5月越南紡織品和鞋類的訂單量將同比下降約70%；孟加拉國上千服裝廠被取消訂單，孟加拉國服裝出口促進局的數據顯示，3月孟加拉國服裝出口同比下跌超過20%；印度全面封鎖延長，導致紡織產業鏈幾乎停滯，印度服裝制造協會表示，印度紡織業或將裁員1000萬人；柬埔寨和緬甸等國紡織服裝生產、出口和就業都普遍面臨壓力。全球需求大幅下降，使東南亞紡織服裝行業陷入困境。

       東南亞國家出臺措施救助服裝制造業。為應對疫情沖擊，東南亞各國采取自救措施。柬埔寨政府規定一些服裝制造企業可享受半年至一年的“免稅期”，對失業工人實施生活補貼；緬甸政府宣布設立1000億緬甸元(約合5億元人民幣)的新冠疫情應對基金，優先向服裝加工制造等行業提供支持，本財年結束之前，出口行業將無需再繳納2%的出口預付所得稅，以度過危機。

       東南亞紡織服裝行業發展面臨嚴峻的國際競爭環境。全球紡織產業經歷多次轉移，產業鏈各個環節由多個國家和地區掌握價值鏈中的不同環節，歐美是終端品牌零售中心，中國仍是紡織制造中心地位，東南亞國家主要處于紡織產業鏈中低端制造業務環節。雖然，近年來東南亞國家紡織品服裝生產和出口在國際市場上的份額迅速增加，但其產業高附加值環節薄弱，原料和終端市場對外依存度較高，仍然需要面對激烈的國際競爭形勢。

       東南亞紡織服裝行業修復需要全球產業鏈協同合作。當前歐洲地區病例出現下滑跡象，歐洲多國正在醞釀5月初開始解除部分疫情防控限制，德國本周起將逐步“解封”；西班牙、奧地利、丹麥、捷克等國已相繼表示將放寬封閉措施。全球需求頹勢有望得到改善，但疫情加速了經濟下行趨勢加速，包括東南亞在內的新興經濟體經濟和金融市場本身就比較脆弱，在疫情沖擊下很可能成為新的風險源，對東南亞紡織服裝業影響首當其沖。對此需要各國棉紡織服裝產業鏈相互配合、相互支持，抵御疫情對全球紡織服裝行業的負面影響。