在新發(fā)展格局下，工信部支持紡織服裝企業(yè)加快技術改造，支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。

       據(jù)中國證券網(wǎng)報道，工業(yè)和信息化部近日在對十三屆全國人大三次會議第9528號、第8321號建議的答復中稱，工業(yè)和信息化部將堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，認真落實《國務院辦公廳關于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》等政策措施，加強行業(yè)管理和引導，推進紡織行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

       其中提到，在推進以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進紡織行業(yè)國內(nèi)外協(xié)調(diào)布局和發(fā)展，著力把握好國際產(chǎn)能合作與國內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移的關系，處理好產(chǎn)能輸出與穩(wěn)定就業(yè)的關系，支持紡織服裝企業(yè)加快技術改造，提高自動化、智能化水平，支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，引導規(guī)范企業(yè)有序開展國際產(chǎn)能合作，推動國際合作與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級良性互動，穩(wěn)定優(yōu)化紡織產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈。下一步，工業(yè)和信息化部將配合國家發(fā)展改革委、商務部等部門規(guī)范有序開展紡織國際產(chǎn)能合作，促進紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

       事實上，本世紀以來，隨著我國制造業(yè)從東南沿海地區(qū)向中西部規(guī)模化轉(zhuǎn)移，紡織服裝企業(yè)就作為此輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先鋒和骨干力量，積極推進紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。而在以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，推進產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移更多是為應對疫情沖擊下的世界經(jīng)濟變局。

       今年4月，商務部外貿(mào)司司長李興乾在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制例行新聞發(fā)布會上曾表示，國際疫情嚴重沖擊世界經(jīng)濟，不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多，加工貿(mào)易受疫情的影響更為快速直接，面臨出口訂單減少、供應鏈受阻等需求端和供給端的“雙向擠壓”。

       中國人民大學特聘教授賈根良也分析表示，新冠肺炎疫情使人們認識到本國供應鏈完整的重要性，在疫情過后，世界各國更加關注內(nèi)需和本國生產(chǎn)，保護主義更加嚴重，這也是中央提出“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)”的直接原因。正是由于一些國家對來自中國的產(chǎn)品的保護主義和切斷對我國企業(yè)的核心技術、關鍵零部件供應，使我國不得不更加依靠內(nèi)需和獨立自主的力量研發(fā)核心技術，改變廉價和低端工業(yè)制成品出口過于龐大的不合理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，通過國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門之間相互提供需求的國內(nèi)大循環(huán)來應對“經(jīng)濟脫鉤”和對中國圍堵的大變局。

       賈根良表示，由于推行國際大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，我國的國際經(jīng)濟一體化程度遠高于國內(nèi)經(jīng)濟一體化。但歷史經(jīng)驗說明，對發(fā)展中大國來說，國內(nèi)經(jīng)濟一體化比國際經(jīng)濟一體化更重要，開發(fā)中西部作為內(nèi)部經(jīng)濟循環(huán)的三大引擎之一，是發(fā)展國內(nèi)多樣化分工并推動國內(nèi)經(jīng)濟一體化在空間上縱深發(fā)展的根本途徑。

       他以美國為例分析表示，由于推行國內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，美國不僅崛起為世界第一工農(nóng)業(yè)強國，而且還引發(fā)了國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟和工業(yè)布局的重大變化。從1850年到1890年的40年里，美國的制造業(yè)中心向西移動225英里，人口中心向西移動243英里；1840年，美國西部地區(qū)創(chuàng)造了全國總收入的17%，而到1920年這一數(shù)字上升到54%。就像美國歷史上在拋棄出口導向型經(jīng)濟并在美國內(nèi)戰(zhàn)后狂飆突進的工業(yè)化過程所展現(xiàn)的那樣，工業(yè)中心向中西部轉(zhuǎn)移是歷史的必然，我國只有拋棄國際大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，西部大開發(fā)戰(zhàn)略才能得到真正的展開，我們才能加快我國的工業(yè)化進程。

       賈根良認為，就人口規(guī)模和地理空間來說，我國具有世界上任何國家或歐盟都無法企及的最大的內(nèi)需市場，通過大力發(fā)展國內(nèi)區(qū)際分工和區(qū)際貿(mào)易的國內(nèi)大循環(huán)，這龐大的市場就為我國實現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)、各產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)特別是資本貨物工業(yè)在國際上的領先地位提供了得天獨厚的市場機會。

       記者注意到，為支持加工貿(mào)易發(fā)展，減少疫情沖擊影響，今年4月國務院常務會議提出的4項舉措之一就是，優(yōu)化加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，側(cè)重提升中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，并強調(diào)下一步將從著力提升加工貿(mào)易技術含量和附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈；支持中西部和東北地區(qū)承接梯度轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；支持加工貿(mào)易企業(yè)開拓國內(nèi)市場，促進內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展等三個層面持續(xù)發(fā)力，推進加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

       商務部也采取多措并舉措施，包括發(fā)揮加博會平臺作用、建立長效機制、在財政、土地、金融方面給予政策傾斜支持等，支持中西部地區(qū)等進一步承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

       據(jù)中國紡織報報道，在今年3月，一批中西部地區(qū)的紡織項目有序推進，為紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能。其中，河南省西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智尚工業(yè)園二期溢豐紡織項目首批設備運抵廠區(qū)，該項目占地200畝，總投資20億元，計劃年產(chǎn)值約為18億元。四川龍凱高端紡織面料生產(chǎn)項目總投資30億元，主要研發(fā)、生產(chǎn)服裝、醫(yī)用等功能性材料，規(guī)劃一期建設織布生產(chǎn)線1002條，年生產(chǎn)高端面料7680萬米，二期規(guī)劃建設年產(chǎn)8230萬米高端面料生產(chǎn)線，預計將實現(xiàn)年銷售收入約35億元，年稅金不低于7000萬元。

       報道稱，業(yè)內(nèi)專家表示，由于內(nèi)需外需不景氣，供大于求，面料行業(yè)價格戰(zhàn)愈演愈烈，企業(yè)轉(zhuǎn)移中西部可以使成本優(yōu)勢持續(xù)一段時間。而中西部地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)仍處在快速發(fā)展階段，加上政策對于開發(fā)中西部的鼓勵，吸引企業(yè)紛紛布局。

       特別值得關注的是，今年5月，中共中央、國務院發(fā)布《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》，從高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、生態(tài)環(huán)境保護、深化改革、民生、政策支持等六大方面提出36項舉措，被稱為新時代西部大開發(fā)“36條”。