3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在北京開(kāi)幕。作為連續(xù)三屆的全國(guó)人大代表，安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠今年準(zhǔn)備了關(guān)于國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及區(qū)域發(fā)展的多份建議，包括《關(guān)于制定國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略打造世界級(jí)企業(yè)總部基地的建議》、《關(guān)于制定促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村青少年體育教育推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議》，以及關(guān)于促進(jìn)地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)方面的建議，比如《關(guān)于支持泉州市創(chuàng)建全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市的建議》等。為制定中國(guó)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興及促進(jìn)地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

丁世忠代表表示，進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段，政府應(yīng)該從國(guó)家戰(zhàn)略的高度研究和完善系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)實(shí)體做大做強(qiáng)做優(yōu)；同時(shí)支持企業(yè)從公司治理、技術(shù)創(chuàng)新等方面增強(qiáng)實(shí)力，打造一批代表中國(guó)產(chǎn)業(yè)水平并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全球性企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。“未來(lái)五到十年內(nèi)，中國(guó)的頭部企業(yè)一定可以成長(zhǎng)為世界級(jí)企業(yè)，中國(guó)也將成為世界級(jí)品牌的總部基地?！?br />
努力打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群

黨的十九屆五中全會(huì)提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)，要求堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。這既是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建新發(fā)展格局，塑造國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要舉措，從戰(zhàn)略高度和全局視角，為我國(guó)“十四五”時(shí)期的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展指明了方向。

然而，當(dāng)前外部發(fā)展環(huán)境依然復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡、疫情對(duì)市場(chǎng)沖擊嚴(yán)重、服務(wù)和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)率下滑、高技能人才占比較低、品牌發(fā)展落后于企業(yè)規(guī)模發(fā)展、人口老齡化加劇、人口紅利逐步消逝等諸多挑戰(zhàn)，對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升帶來(lái)了巨大的不確定因素。

“建議制定更加清晰的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，從中央政府層面確立國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿景及路徑，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理化區(qū)域結(jié)構(gòu)布局，打造未來(lái)可以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并與中國(guó)現(xiàn)有企業(yè)一道共同制定參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并保持優(yōu)勢(shì)地位的競(jìng)爭(zhēng)策略，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。”丁世忠表示，要以未來(lái)視角審視當(dāng)下戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，提前規(guī)劃布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

作為企業(yè)家，丁世忠在長(zhǎng)期的商業(yè)實(shí)踐中一直研究企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。他認(rèn)為，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，要參與國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加強(qiáng)自身核心技術(shù)的自主研發(fā)，促進(jìn)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力提升在價(jià)值鏈中的位置；另一方面，企業(yè)要利用全球資源培育全球采購(gòu)能力，構(gòu)筑互利共贏的供應(yīng)鏈合作體系，深化國(guó)際產(chǎn)能合作。

關(guān)于如何加強(qiáng)中國(guó)品牌全球影響力，吸引更多全球品牌總部落戶中國(guó)也是丁世忠關(guān)注的議題。丁世忠建議，一要制定更加清晰的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，從國(guó)家層面確立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿景及路徑；立足未來(lái)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，政府與企業(yè)共同研究制定競(jìng)爭(zhēng)策略，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，提前規(guī)劃布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策支持力度，優(yōu)化中國(guó)企業(yè)全球供應(yīng)鏈布局，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端；同時(shí)打造中國(guó)企業(yè)的全球采購(gòu)能力，構(gòu)筑互利共贏的供應(yīng)鏈合作體系。三要立足區(qū)域差異化基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃創(chuàng)建不同類型的世界級(jí)創(chuàng)新中心，并以此為依托，在“十四五”期間吸引更多全球品牌來(lái)中國(guó)發(fā)展。四要積累和打造品牌資產(chǎn)，加強(qiáng)中國(guó)品牌培育全球影響力，吸引更多全球品牌總部落戶中國(guó)。五要以開(kāi)放格局吸引全球人才，加大高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)。全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的長(zhǎng)期愿景和目標(biāo)是融合共贏而不是競(jìng)爭(zhēng)替代，合作各方應(yīng)該追求價(jià)值認(rèn)同、目標(biāo)一致、文化融合。

丁世忠表示，“國(guó)家進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不僅要‘產(chǎn)品走出去’，更要‘品牌走出去’和‘文化走出去’。微觀層面企業(yè)則要思考并挖掘具有中國(guó)特色并能獲得全球認(rèn)同的獨(dú)特文化價(jià)值，將其沉淀為品牌資產(chǎn)，同時(shí)注重在全球化過(guò)程中的長(zhǎng)期積累，致力打造能代表新國(guó)貨品質(zhì)和精神的品牌。

建立冰雪運(yùn)動(dòng)裝備國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為一直關(guān)注中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)家，丁世忠代表還對(duì)中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性布局提出了建議。他表示，在2022年北京冬奧會(huì)籌備與體育消費(fèi)升級(jí)的雙重驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)也陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策，為“2025年冰雪產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)億元”的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

然而，當(dāng)前的扶植與投入依然不能滿足我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。一方面，中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重落后于國(guó)際水平，我國(guó)的自主品牌還不夠強(qiáng)大；另一方面，我國(guó)在冰雪產(chǎn)業(yè)方面的政策法規(guī)還不夠健全，無(wú)論是參與企業(yè)還是消費(fèi)者，很多權(quán)益得不到法律的保障。

“中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起步晚但起點(diǎn)高，在這‘晚’與‘高’之間的空檔，是行業(yè)規(guī)范的不完善及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的不健全。因此我建議，由國(guó)家體育總局、質(zhì)檢總局等相關(guān)部門(mén)牽頭，大型體育用品企業(yè)參與，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合相關(guān)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡快針對(duì)性出臺(tái)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！倍∈乐艺J(rèn)為，建立部門(mén)合作機(jī)制、搭建產(chǎn)需對(duì)接平臺(tái)、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)研發(fā)，已經(jīng)成為我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

此外，丁世忠還建議大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)裝備自主品牌，鼓勵(lì)跨國(guó)并購(gòu)。針對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新制定專項(xiàng)激勵(lì)政策，支持國(guó)內(nèi)頂級(jí)研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新研發(fā)立項(xiàng)，并與冰雪品牌企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)海外并購(gòu)、合資合作、技術(shù)引進(jìn)等方式獲取品牌、技術(shù)、人才等核心資源，加快提升我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

“冰雪運(yùn)動(dòng)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵；裝備制造要提升，人才也是關(guān)鍵?！痹诒┊a(chǎn)業(yè)人才發(fā)展方面，丁世忠建議，通過(guò)政府來(lái)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外相關(guān)專業(yè)院校與企業(yè)搭建合作模式，深化產(chǎn)學(xué)研校企合作，創(chuàng)新冰雪產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。鼓勵(lì)有條件、有基礎(chǔ)的院校成立冰雪運(yùn)動(dòng)裝備院系，重點(diǎn)培養(yǎng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、管理等方面的人才，培育創(chuàng)新人才的土壤，在有條件的的地區(qū)將冰雪運(yùn)動(dòng)技能納入學(xué)校體育課程。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村青少年體育教育積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

當(dāng)前，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，“三農(nóng)”工作進(jìn)入到了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史新階段。盡管各級(jí)基層政府對(duì)鄉(xiāng)村體育教育事業(yè)日益重視，不斷加大投入，但整體而言支持方式以器材捐贈(zèng)、場(chǎng)地建設(shè)等硬件環(huán)境的改善為主，對(duì)于體育教育在課程、師資、體制等“軟件”上城鄉(xiāng)存在的巨大差距缺乏全面而深刻的認(rèn)識(shí)。為了更好地保障鄉(xiāng)村青少年科學(xué)地接受體育教育，縮短城鄉(xiāng)體育教育在“軟件”上的差距，丁世忠建議，從加強(qiáng)青少年的身體素質(zhì)和素養(yǎng)教育出發(fā)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。

“將‘青少年體育教練’一職納入職業(yè)技術(shù)學(xué)校體系中，為鄉(xiāng)村青少年開(kāi)辟新的社會(huì)就業(yè)空間。同時(shí)充分發(fā)揮高等職業(yè)教育體系在培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才、強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)與社會(huì)服務(wù)方面的功能，從技術(shù)角度提升學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為具備合適條件的學(xué)生提供與崗位和運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)相關(guān)的知識(shí)及技能培訓(xùn)，并提供一系列就業(yè)幫助和輔導(dǎo)?！倍∈乐冶硎?。

此外，丁世忠還提出要健全體育運(yùn)動(dòng)“小學(xué)——中學(xué)——大學(xué)”的校園賽事體系，讓鄉(xiāng)村學(xué)校也成為城市校園賽事的參與主體之一；加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流；打破以學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)橹鞯膫鹘y(tǒng)考核和選拔標(biāo)準(zhǔn)，建立適合素質(zhì)教育要求的評(píng)價(jià)體系；同時(shí)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為缺乏體育教育資源的鄉(xiāng)村地區(qū)提供教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)設(shè)備，并加強(qiáng)鄉(xiāng)村體育教師的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，從體育教育的角度為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。

“教師教學(xué)水平的高低直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校的體育師資隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村體育教育的重中之重。建議鼓勵(lì)高校的體育畢業(yè)生進(jìn)入鄉(xiāng)村基層工作，發(fā)揮榜樣作用；同時(shí)要加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，讓各地教師形成互相學(xué)習(xí)取長(zhǎng)補(bǔ)短的定期交流機(jī)制。而對(duì)于能力強(qiáng)、責(zé)任大、貢獻(xiàn)大的鄉(xiāng)村體育教師，應(yīng)給予嘉獎(jiǎng)，以此調(diào)動(dòng)教師的工作積極性?！?br />
丁世忠表示，“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，而鄉(xiāng)村體育教育又是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全民健康、扶體扶智、縮小城鄉(xiāng)教育水平差距的一個(gè)重要抓手。體育強(qiáng)則少年強(qiáng)，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興的希望是一群有健康體魄和健全人格的青少年。”