解讀中國縫機業(yè)“十四五”市場工作規(guī)劃（上）
為何出臺“十四五”市場規(guī)劃？規(guī)劃編制的背景是什么？規(guī)劃的主要目標、重點發(fā)展方向是什么？如何為市場規(guī)劃開展保駕護航？這些都是行業(yè)同仁急于求解的問題。在此，記者將為您一一解讀。
1 編制背景
在行業(yè)歷屆五年規(guī)劃中，作為行業(yè)發(fā)展的重要組成元素，滿足市場需求、維護市場競爭、構(gòu)建維護市場秩序等內(nèi)容，均被列為其中的一項重要任務，單獨制訂市場工作規(guī)劃還是第一次。中國縫制機械協(xié)會副理事長、市場工作委員會主任楊曉京表示，從國家戰(zhàn)略層面講，當前正處于“十三五”收官、開啟“十四五”，我國由全面建設小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進、實現(xiàn)第一個百年目標，全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的重要機遇期。國家“十四五”規(guī)劃綱要中有46處提到“市場”一詞，并明確指出“要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務供給，推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合。要形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局；堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進國際合作，實現(xiàn)互利共贏”，市場工作將在未來發(fā)展破局中發(fā)揮極為重要的作用。
從行業(yè)層面來說，也是縫制機械行業(yè)在奠定強國基礎的起點上開始邁入強國行列的關鍵時期。今后5年，我國縫制機械行業(yè)將全力向第二階段強國目標奮進，“到2025年具備充分滿足市場用戶需求及市場引導和創(chuàng)造能力，在國際縫制機械行業(yè)第一陣營地位進一步穩(wěn)固，實現(xiàn)由縫制機械制造強國向創(chuàng)造強國的轉(zhuǎn)變”。在這一重要戰(zhàn)略機遇期，面對世界百年未有之大變局，面對行業(yè)非同以往的發(fā)展新階段、新任務，如何有效地承前啟后，規(guī)劃好未來五年的發(fā)展，促使了“十四五”市場規(guī)劃的出臺。
2 規(guī)劃內(nèi)容
自2020年上半年起，協(xié)會市場工作委員會著手起草“十四五”市場規(guī)劃，經(jīng)意見征集、修訂，于2020年12月4日通過年度行業(yè)大會審議，向行業(yè)正式發(fā)布。
規(guī)劃根據(jù)《中國縫制機械行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導意見》和《中國縫制機械強國發(fā)展戰(zhàn)略》編制，主要闡明了“十四五”時期我國縫制機械行業(yè)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的基本理念和指導思想，明確了市場發(fā)展的戰(zhàn)略目標、主要任務和重大舉措，從而促進行業(yè)商貿(mào)模式轉(zhuǎn)型升級，提高商貿(mào)服務水平，加快企業(yè)“走出去”步伐，突出體現(xiàn)了立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求。
3 機遇挑戰(zhàn)
楊曉京表示，“十四五”時期是全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵階段，市場發(fā)展處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。
從國際環(huán)境來看，全球經(jīng)濟格局、創(chuàng)新格局、貿(mào)易格局、全球治理等國際形勢復雜多變，依賴“外資、出口”的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)成為歷史。利用國際資源門檻變高，尤其是綠色技術壁壘將直接引發(fā)制造業(yè)出口產(chǎn)品種類及數(shù)量的減少，間接增加產(chǎn)品生產(chǎn)成本。貿(mào)易保護主義、逆全球化趨勢有所抬頭，多邊貿(mào)易體制遭受沖擊，尤其是在放寬市場準入、降低相關關稅、保護知識產(chǎn)權(quán)、擴大對外開放等領域，我國制造業(yè)將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)環(huán)境來看，我國主要矛盾已從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。“十四五”期間將以“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”為總基調(diào)，改善制度環(huán)境，激活創(chuàng)新潛力，提升產(chǎn)業(yè)能力，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
從產(chǎn)業(yè)應用來看，全球服裝零售業(yè)總零售額近5年年均增速4.2%，我國服裝總產(chǎn)量433億件，安徽、湖南、湖北、河南等中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢開始顯現(xiàn)；我國箱包行業(yè)年產(chǎn)值約為2100億元，年均增長9%；我國鞋業(yè)年產(chǎn)量134億雙，年均增長9%；我國軟體家具年產(chǎn)值2000億元，年均增長6%。超大規(guī)模的需求潛力，依然為行業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景。
從技術趨勢看，信息技術和人工智能產(chǎn)業(yè)將為行業(yè)發(fā)展開辟新的空間。對提高效率、減少人工、保證質(zhì)量、便于操作的智能縫制設備的需求將進一步擴大；大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術將成為引領行業(yè)創(chuàng)新和驅(qū)動轉(zhuǎn)型的先導力量；智能家居、智能汽車、智能安防、智慧健康、智能機器人、智能可穿戴設備等應用領域拓展，將進一步促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動行業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
4 指導思想
“十四五”行業(yè)市場工作規(guī)劃將以提高市場發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，提升商貿(mào)服務信息化標準化國際化水平，以“一帶一路”建設統(tǒng)領對外開放，逐步形成創(chuàng)新驅(qū)動引領、市場統(tǒng)一規(guī)范、開放水平更高的行業(yè)市場發(fā)展新體系。
5 規(guī)劃目標
“十四五”期間，逐步形成以一級經(jīng)銷商為中心，以二級經(jīng)銷商為基礎的扁平化營銷體系和東中西區(qū)域協(xié)調(diào)、廠商協(xié)同、國內(nèi)外有效銜接的市場網(wǎng)絡體系；商貿(mào)服務標準化、信息化和國際化水平顯著提高，企業(yè)內(nèi)外貿(mào)市場競爭力持續(xù)增強，力爭到2025年，行業(yè)內(nèi)貿(mào)總額接近380億元，全行業(yè)出口達到27億美元；商貿(mào)服務成本明顯下降，服務質(zhì)量和服務效率明顯提升；市場競爭秩序更加優(yōu)化，誠信經(jīng)營、自律管理的營商環(huán)境更趨完善。
未完待續(xù)
